温州因地制宜做好农村集体“三资”规范化管理

　　温州网讯 乡村治理，管好村集体的“钱袋子”既是基础也是根本。自开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育以来，我市各地聚焦规范有序管好农村集体“三资”，结合“三清一促”专项行动等工作，系统破解村社干部作风顽疾，切实以作风建设促进资产增值增效。

　　“‘五一’假期，我们社区的装饰装潢精品街人气很旺，不少人专程来选购。”文成县大峃镇下沙垟社区党支部书记、居委会主任陈方锡看着眼前的精品街，心中欣慰。下沙垟社区曾因缺乏支柱产业、房屋大量闲置，陷入“集体经济经营性收入仅8万余元”的困境。面对艰难形势，社区两委干部在认真落实“双十清单”，以清产核资等十项主要任务、议事协商等十项主要制度，推动村级集体经济提质增效。同时赴杭州、玉环、丽水等地考察学习，通过上门走访、集体议事协商等方式摸清资产家底，用市场化思维盘活闲置房屋，打造特色精品街区，让集体经济经营性收入跃升至400多万元。

　　激活集体经济背后，文成将“三资”管理纳入村社干部履职事项，制定实施“双十清单”，从“三资”规范管理、高效利用入手，明确清产核资、项目争取等十项任务，建立议事协商、财务公开等十项制度，并依托“浙农经管”系统强化村级“三资”监管，提高“三资”使用效益。

　　靶向赋能，淬炼担当。文成还深入实施村社干部“领雁计划”，并结合“共富工坊”“青年入乡”等热点，邀请乡镇经济发展办干部、山区农创客等进行专题授课，努力培育出一批懂经济、善经营、会管理的村社干部。接下来，文成将锚定项目落地上“比争取”、集体增收上“比效益”等主攻方向，以正向激励引领干事创业导向。

　　结合地方实际，平阳县则是在“分类审计”上发力——聚焦“三资”管理问题根源，探索建立以全面摸底、归纳分类、协调审计、建章立制为基础的农村财务分类审计工作机制。简而言之，就是“因村制宜”开展审计，将全县428个村社按信访纠纷、组织建设、征地拆迁、资金收支等维度分成ABC三类，推动审计工作从“平均用力”向“精准发力”转变。

　　巧借数字化监管手段，平阳还引入专业金融机构代理村级财务核算，实现村级资金管理规范化、透明化、专业化。在推进“一村一策”攻坚难点，清收村集体应收未收租金过程中，对于短期内确无支付能力的承租方，通过协商制定延期或分期支付协议的方式，实现租金清收与惠民增收“同向发力”。以昆阳镇为例，为个体商户推出适当享受租金减免、优先引流等福利，帮助经营有困难的个体商户与村集体签订租金延期支付协议，将惠民政策真正落到实处。

　　来源：温州日报

　　原标题：我市因地制宜做好农村集体“三资”规范化管理

　　靶向施策守好群众“钱袋子”

　　记者 叶凝碧

本文转自：温州新闻网 66wz.com