从“被动响应”迈向“主动治理” 浙江温州构建高能级公共法律服务体系

　　近年来，浙江温州持续打造更高能级的公共法律服务体系，进一步做强基本服务、提升公共法律服务能级、做优品质法律服务、做大公益法律服务，实现从公共法律服务从“被动响应”到“主动治理”的跨越，提升人民群众的获得感与幸福感。

　　产业链上“融服务” 法律获享零距离

　　走进中国（瓯海）眼镜跨境电商园公共法律服务工作站，墙上悬挂的“法律服务职能图”一目了然。“站点集中整合仲裁、公证、法律咨询、法律援助、人民调解、司法鉴定六大法律服务职能，为园区内130家跨境电商企业搭建起‘一站式’法律服务平台。”工作站负责人介绍道。？

　　在温州，这类嵌入产业链的公共法律服务已成为企业发展的“法治护航者”。在鞋都环球商贸港、浙江省跨境电商综合服务平台温州中心、中国（瓯海）眼镜跨境电商园、瓯海区智能安防产业协会、中国眼谷、印艺小镇等特色产业载体，均配备专属公共法律服务。

瓯海区法律服务团队在跨境电商园开展跨境电商相关法律宣讲。温州市司法局供图

　　当前，温州正以产业需求为导向，积极构建与产业布局相匹配、与产业体系相融合、与产业发展同频共振的现代公共法律服务体系。

　　在瓯海经济开发区的浙江某眼镜企业内，“首席法务经理”陈律师协助审查一份出口欧盟的贸易合同。“过去一年，我们为企业排查出3处知识产权风险点，修订了5类合同模板，涉及案件标的额超2000万元。”陈律师的工作，正是温州“首席法务经理”制度落地见效的生动缩影。？

　　据悉，为进一步完善惠企服务，温州创新推出民营企业“法务经理”机制。截至目前，温州全市已精选121名专业律师组成“首席法务经理”服务团，为115家企业和企业园区提供“陪伴式”法律服务，累计解决法律问题771个。？

　　值得一提的是，温州还联合金华、丽水两地共建金丽温公共法律服务联盟，通过整合三地优质法律服务资源，为企业打造“服务最优、成本最低、效率最高”的跨区域法律服务体系。

　　跨境维权“有依靠” 法治护侨促发展

　　“不用飞回温州，在德国通过远程视频就办好了房产抵押贷款，太方便了！”温籍侨胞陈先生的经历，成为温州涉外法律服务惠及侨胞的生动注脚。

　　温州作为全国重点侨乡，拥有83.6万海外华侨华人，遍布180多个国家和地区，近3万元家外经贸企业活跃于国际经贸舞台。侨团规模持续扩大、跨境活动日益频繁，随之而来的涉侨法律问题呈多元化、复杂化趋势，华侨权益保障等现实需求也愈发突出。

公证员正在通过海外远程视频为在外华侨办理公证。温州市司法局供图

　　“法治护侨就是护发展。”温州市司法局相关负责人表示，温州正聚焦平台搭建、需求导向、能力提升等方面，构建跨境覆盖、多元协同的服务体系，为侨胞侨企深耕温州、联通世界注入法治新动能。

　　建设实体平台，织密涉侨法律服务“立体网”：启用全球温商华侨法务中心，举办专题活动35次，服务5000余人次；4家公证机构实现海外远程视频公证“全程网办”；“一带一路”温商国际仲裁院支持20种语言实时翻译，实现在线视频开庭。

　　针对侨企需求，推出“定制化”服务：创新“海外人民调解员”制度，实现海外矛盾纠纷“一窗受理”；打造进出口风险防范、跨境投资并购等“一揽子”法律服务产品，开展“外经贸法律服务月”活动，常态化组织开展外经贸法律讲座、沙龙等。

　　聚焦能力提升，锻造涉侨法律服务“专业队”：组建52人涉外法治智库、84人涉外律师人才库，2024年参加涉外法律培训超300人次；联络80名海外温州法律人、72个律所境外战略合作法务机构等海外法务资源，构建“海外温州人法务圈”。下一步，温州还将从强化阵地建设、优化服务供给、壮大专业力量、织密全球网络等方面发力，持续为侨胞侨企“走出去、引进来”打造高效法治保障。

　　群众办事“少跑腿” 公法服务全覆盖

　　走进温州鹿城区党群服务中心，“公共法律服务会客厅”里，村社法律顾问正倾听居民诉求，调解邻里间的矛盾纠纷；在平阳县腾蛟镇，“六送下乡”活动现场人头攒动，律师团队一边忙着为村民解答土地纠纷疑问，一边为当地企业开展合规专题讲座。这些日常场景，正是温州“15分钟公共法律服务圈”落地见效的生动缩影。？

鹿城区广化司法所为群众提供法律咨询及人民调解服务。温州市司法局供图

　　当前，温州已建成1个市级、12县级公共法律服务中心、184个公共法律服务站、3667个公共法律服务点，一个覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的公共法律服务体系已基本成型。

　　在实现公共法律服务“广覆盖”的基础上，温州还聚焦不同群体，推出专项服务。

　　针对外卖骑手、网约车司机等新就业群体，温州全域推出“暖新”法律服务八条举措；鹿城区成立外卖配送行业调委会，由专业调解员和企业管理人员组成队伍，发挥“人熟事熟”优势；永嘉县在外卖站点、快递网点及城市驿站等新业态劳动者聚集地设置“15分钟公共法律服务圈”指引牌……“以前遇到遇到法律问题不知道找谁，现在有多个渠道咨询，特别踏实。”外卖骑手小李说。

　　聚焦农民工权益，温州制定了《劳动争议法律援助办案指引》，对欠薪、工伤类案件实行“免于核查经济困难状况”“简化申请流程”等便民措施；同时加强与劳动仲裁、法院、工会等部门的协同联动，创新构建“援、调、裁、执”一体化工作机制。如泰顺县法律援助中心便通过这一机制，快速调解一起涉及6名工人的欠薪案件，为劳动者追回欠薪37800元。

　　此外，温州还持续完善“12348”公共法律服务热线“7×24”小时不间断服务机制，优化话务分配模式，全市14条热线协同遇忙转接。今年以来，已解答法律咨询10.7万余件。

　　来源：新华网客户端

　　原标题：从“被动响应”迈向“主动治理” 浙江温州构建高能级公共法律服务体系

　　记者：陈晓光

本文转自：温州新闻网 66wz.com