温暖服务，如何成为这座海岛的最强引力？

　　东海之滨潮声阵阵。9月26日，洞头区召开优化营商环境大会，发出一场关乎未来发展的“动员令”。台上政策部署铿锵有力，台下企业代表、部门负责人凝神聆听。

　　“全区上下要凝聚起‘优化营商环境’的强烈共识，让海上花园“来了都说好、更能发展好’。”大会现场，区委书记郭云强发布全区厚植营商环境的行动方案，给出了最笃定的洞头答案。

　　2015年洞头由海岛变城市，加快融入温州城区；2024年首次被纳入山区海岛县政策体系承接发展东风……位于多重机遇的交汇点，洞头在此时强调以“温暖服务”重塑海岛竞争力，又该如何以营商环境之“优”促经济发展之“进”？

　　为何聚焦营商环境？

　　营商环境，是城市核心竞争力比拼的主赛道。

　　海岛洞头，为什么要在此时召开这场关于营商环境的大会？当前，洞头正值多重战略机遇的交汇点。

　　2015年7月，洞头加速融入温州城区，10年间城市样貌发生美丽蝶变。2024年首次被纳入山区海岛县政策体系迎来发展东风，洞头亟需通过提升营商环境来承接发展红利。

　　作为全国十四大海岛区（县、市）之一，产业相对薄弱、交通不便是洞头无法回避的现实。面对“先天不足”，洞头直面发展困境，以巨大的投入主动补齐基础设施短板。

　　今年4月30日，全长3790米的洞头峡跨海特大桥成功合龙。这座“海上长龙”预计在2026年通车后，将实现洞头到温州机场30分钟直达，意味着洞头彻底融入温州城区“半小时交通圈”。

　　洞头区交通运输局供图

　　9月初，温州港状元岙港区二期项目（5号、6号泊位）获得省政府对外启用批复，9月15日，巴拿马籍滚装船搭载400辆新能源汽车，从温州港状元岙港区出发前往迪拜，标志着温州至中东海上新航线正式开通。

　　桥与港，是洞头支撑自身发展的基石，也是其走向开放大通道的关键环节。重大交通设施建设，进一步拉开了洞头“向外”框架，让洞头“拥抱都市圈、融入一体化”的步伐更加稳健。

　　近年来，洞头当地水电气路港五大基础设施全面提升。水、电、路第二通道都已落地，南北片管输气工程也在加速推进，为企业降本增效提供坚实保障。重大基础设施的突破，不仅重塑了海岛的地理格局，更打开了海岛发展的想象空间。

　　通讯员 罗文平 摄

　　去年，洞头再迎发展机遇。该区首次被纳入山区海岛县高质量发展政策体系，在“一县一策”的政策扶持下，洞头可享受资金、土地、人才及公共服务等多方面的支持政策。

　　“一县一策”的资金支持和要素保障，让洞头驶入发展快车道，全力发展海洋旅游业和新能源产业。如今，风电母港建设如火如荼，文旅产业欣欣向荣，大项目接踵而至，产业升级也对洞头的营商环境提出更高要求。

　　眼下，“十四五”即将收官，“十五五”规划编制正加速推进，正是谋划未来发展的关键时期。

　　站在新的历史起点“洞”见机遇，这场事关营商环境的全员部署会，也释放出洞头全力抓经济的信号。

　　“建设海上花园，首先要厚植营商环境沃土。”郭云强在会上表示。正因为深谙这一道理，洞头将营商环境视为发展经济的生命线。

　　如何打造“温暖服务”品牌？

　　优化营商环境，回应企业和群众心声，贵在行动。

　　剑指发展难题和企业诉求，在当天的会议上，洞头部署了《2025年“竭尽所能·温暖服务”营商环境优化行动方案》，通过实施集成优化、提质增效、法治护航、纾困暖企、清风效能等五大专项行动，采取十二项攻坚举措，让“竭尽所能·温暖服务”的诚意可触可感。

　　图源 洞头发布

　　事事关乎营商环境，洞头以“一直在路上”的执着，聚焦“五心”服务攻坚突破。围绕“投资有信心”，构建外引内育的产业生态。围绕“办事最省心”，提供高效集成的政务服务。围绕“发展可安心”，强化通畅及时的要素供给。围绕“生活真舒心”，完善多元优质的城市配套。围绕“服务更暖心”，打造干净担当的干部队伍。

　　优化营商环境是一场久久为功的努力，从2016年“最多跑一次”改革起步，历经2023年省委营商环境“一号改革工程”、2024年市委“温暖营商”品牌建设，再到今年全区开展“作风建设年”行动，洞头优化营商环境的步伐从未停歇。

　　“一个咨询电话，就有水管维修人员上门抢修了。”温州市三峻轿车配件有限公司总经理朱培昌回忆，今年7月初受台风影响，企业的水管突然断裂，他打电话向北岙街道经发办主任陈金杭咨询，没想到一会儿就有专业人员上门抢修。这场与台风赛跑的紧急救援，让他见识了部门服务的即时响应。

　　助企服务既要“急企业之所急”，也要“减企业之所忧”。洞头通过“一张计划”统筹执法资源，聚焦执法检查全周期监管，让执法既有精度更有温度。今年以来，洞头行政检查任务数同比减少近四成，涉企行政检查总户次数同比减少57.49%，“综合查一次”实施率90.70%。近来，洞头“综合查一次”改革列入市级试点，“蓝眼睛”观察员制度获全市推广。

　　更要“想企业之所想”。针对引才留才问题，洞头深入实施“青年上岛”行动，围绕“有业、有房、有伴、有乐”推出系列礼遇政策。今年5月初，更是推出了“我在海边有间房”安居政策，拿出免费“海景房”吸引年轻人，让更多青年人才把事业和家安在洞头。

　　记者 汪子芳 摄

　　让青年人才留得下待得住，当地持续提升教育、医疗等公共服务水平，同时推动外来职工子女入学便利化。针对规上（限上）企业人才子女优质入学需求，多部门联合制定专项政策，惠及145家企业，切实解决人才扎根的“后顾之忧”。这个夏天，洞头还在全域推出“海边有场音乐会”等系列活动，营造时尚活力的城市氛围，让海岛不仅有风景更有烟火气。

　　为细分产业精准赋能，洞头优化营商环境的努力正结出硕果。如今，全区规上工业企业数相比2021年底增长了50%。

　　体系化推动营商环境建设，洞头正全力以“五心”的精细服务，让“竭尽所能？温暖服务”的品牌，成为吸引企业扎根、推动产业腾飞的最强引力。

　　人人都是营商环境

　　一个地方的持久发展，最终靠的是人才和产业。而企业和人才的选择，是营商环境最直观的答卷。

　　“5年多的时间，华峰集团陆续在洞头设立了4家企业，这份加码投资的信心，正是源于这里越来越好的营商环境。”今年洞头“两会”期间，华峰集团代表的话语，道出了企业与城市共生共荣的笃定。

　　同样锚定洞头的，还有浙江运达风电股份有限公司。“新能源隧道即将建成，政府服务始终走在需求前面，这让我们看到了洞头的诚意。”运达股份洞头基地负责人施建华告诉记者。

　　放眼深蓝海域，洞头正以更长远的目光谋篇新能源产业。举全区之力加快建设深远海风电母港，推进白马湖实验室落地，以“全链陪跑”的服务模式，吸引更多大好高项目纷至沓来，不断扩容海上风电产业的“朋友圈”。

　　洞头区交通运输局供图

　　今年上半年洞头GDP增长7.6%，增速位列全省第五；近三年落地亿元产业项目24个、总投资达122亿元。这些数字，清晰地标注出洞头营商环境向上向好的轨迹。

　　优化营商环境，既要服务大项目，也要呵护中小主体。洞头聚焦滨海旅游、现代渔业等特色产业，对量大面广的经营主体实施“精准滴灌”，让更多新业态新企业落地生根、茁壮成长。

　　对于先天条件有限的海岛地区而言，温暖服务不仅是政务品牌，更是破解发展瓶颈的关键密钥。正如区经济商务和信息化局干部鲍珊珊所言：“洞头产业基础不算雄厚，我们更要做好‘小而精’的服务，让为企服务的触角延伸得更深更实。”

　　打造“迁不走”的产业生态，需要“优无止境”的服务意识。当地持续强化全链条服务、全要素供给，用好政策“工具箱”，为企业补链、强链、延链提供源源不断的“阳光雨露”。

　　“人人都是营商环境，我们要以‘当好主人翁’的主动凝聚合力、开创新局。”郭云强表示，海上花园不仅要让游客“来了都说好”，更要让企业家和人才“来了都说好、更能发展好”。

　　为此，洞头正以“一盘棋”推进强统筹，成立优化营商环境工作柔性专班，由书记和区长任双组长，定期研究领衔破难、形成挂图作战的工作格局和上下贯通的工作合力。

　　以“一竿子”到底抓落实。通过“一联八”等机制，定期深入企业车间，面对面听诉求、手把手解难题。全年计划召开政企恳谈会8场以上，闭环解决涉企问题。

　　更以“一条心”联动浓氛围。坚持正面激励与监督问责并重，共同擦亮“温暖服务”的金字招牌。

　　百岛洞头别样风情 曾国团 摄

　　优化营商环境，从来不是短期冲刺，而是一场长期主义的耕耘。

　　海岛的吸引力不仅在于无敌海景，更在于如海纳百川般的包容生态。如今，基础设施的“钢筋铁骨”撑起了洞头发展的骨架，而精准服务的“温暖底色”让幸福更加具象化。

　　营商环境“优”无止境，这座海上花园正以最大的诚意，让每一位踏浪而来的追梦者，都能安心播下梦想的种子，与海岛彼此成就，共赴广阔的深蓝。

　　来源：潮新闻客户端

　　原标题：温暖服务，如何成为这座海岛的最强引力？

　　记者 汪子芳 通讯员 王俊

本文转自：温州新闻网 66wz.com