打造“温暖营商”法治名片 今年温州涉企检查减少426项

　　温州网讯 昨天，记者从温州市规范涉企行政执法专项行动新闻发布会获悉，自今年3月规范涉企执法专项行动在全国范围内推开以来，我市构建了“市县主抓、司法行政部门统筹、主管部门协同”的工作格局。专项行动开展以来，累计制发执法监督文书154份，推动整改不规范问题198个，为企业挽回经济损失820余万元。截至11月底，全市行政处罚案件数同比下降31.4%，罚款总金额下降36.6%，涉企行政检查总量同比下降51.9%，执法规范性与企业满意度同步提升。

　　本次专项行动重点聚焦执法事项多、执法工作量大、行政裁量权基准幅度大、社会关注度高的重点行政执法领域；聚焦行政执法问题突出、企业反映强烈的县（市、区）和乡镇（街道）；聚焦纠治“乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封、违规异地执法、趋利性执法、执法质效不高、执法履职不规范”等八类涉企执法突出问题。实行上下联动、条块结合，市级层面由市司法局总牵头，组建工作专班，统筹32个重点涉企执法部门协同发力，其中市公安局、市发改委、市市场监管局、市综合行政执法局等重点主管部门按照职责分工牵头落实违规异地执法、乱收费、乱检查等问题整治，目前已取得了阶段性成效。

　　为拓宽监督渠道，实现线索收集“全覆盖”，我市构建“线上智能监测+线下深度走访+社会公开征集”的立体化问题线索收集网络。专项行动期间，组织政府特邀行政执法监督员走访企业122次，依托执法监管数字应用平台开展监测556次，归集12345热线问题线索673条，评查重点执法案卷3490件，确保各类线索应收尽收、全面覆盖。

　　为实现问题处置“全闭环”，我市设立线索审核小组，建立“编号挂账、跟踪督办、办结销号”闭环机制，确保问题逐项销号、动态清零。同时，出台《温州市严格规范涉企行政检查实施方案》等104项制度文件，全面探索“三预”综合监管模式，全域推广“三书同达”“综合查一次”“亮码检查”等制度，平阳“执法监督+纪检监察”、苍南“一码集成”、乐清“分类分段”监管等一批试点项目“成果显现”，尤其是我市创新打造的“三位一体”行政指导新体系获评全国法治政府建设示范项目。

　　为减少行政检查对企业正常经营的干扰，在此次专项行动中，我市采取了涉企“综合查一次”全链条改革，坚持“非必要不计划、无计划不检查”，切实做到能减则减、能并则并，严控检查事项和频次，从源头上减少重复检查、多头检查问题。今年全市涉企检查事项减少426项，检查总量减少51.9%；通过多部门联合实行“亮证执法、亮码检查”，做到“一次检查、全面体检”；对重复检查、多头检查等11类不规范行为实行实时跟踪监督。目前，全市500多个执法主体、25000多名执法人员统一纳入数字化平台管理，实现行政检查全过程留痕可溯。企业可以通过扫码对检查过程进行评价反馈。今年以来已发出整改提示函10份。

　　此外，为筑牢规范执法“硬支撑”，今年以来，我市发布规范涉企执法典型案例6期，开展“预约式”指导服务1529起、解决企业问题需求1432个，发放“三书”1.5万余份、助力5200家企业快速完成信用修复，“综合查一次”实施率达86.5%、亮码检查率超99%，均居全省前列，为各类经营主体放心投资、安心经营、专心发展提供坚强有力的法治保障。

来　源：温州日报

记者 杜一川

本文转自：温州新闻网 66wz.com