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12月7日,市委十三届九次全会审议通过《中共温州市委关于制定温州市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,为未来五年温州经济社会发展提供了行动纲领。
下一个五年的势与能
下一个五年,正向我们走来。
市委十三届九次全会明确“十五五”时期温州发展的城市新定位——“一圈一极一中心”,即提升发展温州都市圈、提速打造全省高质量发展“第三极”、建设东南沿海重要的区域中心城市。
这一定位,既承接了中央和省委赋予温州的战略使命,也体现了温州在区域发展格局中的担当。
“十五五”,2026—2030年,在温州续写创新史的历史坐标上,在基本实现社会主义现代化的市域图景里,将是一个怎样的五年?
市委全会给出答案——

苏巧将 摄
“十五五”时期,将是温州破解深层次矛盾、突破结构性瓶颈的攻坚跃升期,是重塑竞争优势、确立区域地位的战略窗口期,是持续夯实基础、全面发力、跨越提升,提速打造全省高质量发展“第三极”、高质量发展建设共同富裕示范区市域样板的决定性阶段。
那么,锚定“一圈一极一中心”总体定位,温州何以奋进“十五五”?
来看温州的势与能。
近日,温州发展之势头得到外界热切关注——万亿之城,将是温州的新标签。

数据显示,十四五时期,温州GDP迈过8000亿元、9000亿元,预计到2025年末将历史性突破万亿级大关。
城市GDP总量的突破,并不只是经济之事,更是一座城市综合实力的反映。跨过这道坎,表面是经济量级的突破,内核是城市能级的跃迁、战略位势的抬升、发展信心的增强。
势,在于城之“蝶变”。
过去五年,温州发展势头强劲,GDP即将突破万亿大关、强城行动牵引“五城三园”强势崛起、“一港五谷”蓄势待发、“四港联动”能级跃迁,这些变化不是单领域变化,而是系统性蝶变;不是简单式量变,而是具有转折意义的发展质变。
势,在于城之“分量”。
一系列大事要事喜事的发生,让人们看到,今日之温州,被赋予越来越多、越来越重的战略使命。
从战略大局中“区域中心城市”定位,到省域全局中的“第三极”坐标,再到“经济大市挑大梁”,温州的发展超越一城一域,更关乎全省战略布局、全国发展版图;温州的角色定位也不仅仅局限于自身发展,更要为大局探新路、树样板、做贡献。
能,在于城之“基石”。
跻身“双万”城市,这一历史性跨越,开启的是发展更大空间。未来五年,“一带一路”、长三角一体化等国家战略机遇摆在温州眼前,也拥有温州民营经济、海内外温州人、区位交通、开放枢纽、海洋资源、营商环境、人文底蕴等综合优势。
就像市委主要领导所强调的,温州发展不能满足于战略定位的“拥有”,更要追求功能地位的“确立”。
温州需要做的是,抢抓机遇、放大优势,加速将“温州都市圈”的规划蓝图,转化为实实在在的经济体量、功能体系和辐射能力,真正奠定“区域中心城市”和“全省第三极”的坚实地位。
能,在于城之“定力”。
前行之路,会面对新的风雨、新的变局。新的发展挑战与竞争压力,何以成为城市功能重塑、产业范式革新、区域价值重构的内生动力。

这道转化题,是多元全面的:比如,复杂的外部环境需要转化成温州“枢纽重塑、开放跃升”之机,加快推进海陆空铁“四港联动”;激烈的城市竞争压力需要转变成温州“能级跃迁、定义格局”之机,以组团式、网络化、都市圈拓展发展腹地资源。
市委强调,越是风云变幻,越需要锚定主航道主赛道的战略定力。“十五五”,注定将是一个风雨洗礼的五年。温州要坚持“做难而正确的事”,也要坚持“正确地做事”,在创新驱动、改革开放、城乡融合、文化传承、生态建设、社会治理等关键领域,既一以贯之又与时俱进地落实落细各项战略任务。
未来已来,下一个五年,等待我们出发!