城中村改造市民期望大 支招拆迁区域成片推进

　　温州网讯 近几年温州推进城镇化发展颇见成效，但历史形成的“半城市化”现象，仍在拖美丽温州的城市形象后腿，城中村改造也一直是市民关注的焦点。本周一，由市决咨委、市委政研室与媒体联合推出的《问计于民》栏目，就城中村改造该如何破难攻坚，邀请市民出谋划策。

　　截至昨日调查问卷结束，微信、微博等平台共收到近百个具体建议及回复，市民对我市城中村改造期望很大，希望能进一步加快改造步伐。将选取10位参与调查问卷并提好建议的市民，分别给予一张百元移动充值卡奖励。

　　问卷调查期待加快城中村改造

　　调查问卷结果显示，所有参与调查的市民均认为市区的“半城市化”现象会对温州城市的形象带来影响，其中62.7%的市民认为影响会很大。

　　与此同时，市民期待加快城中村改造。在调查中，过半市民对当前市区城中村改造进度并不满意，其中17.6%的市民非常不满意，41.2%的市民选择了不满意，只有3.9%的市民选择了满意项，认可当前的改造进度。市民林道珍还留言呼吁，希望政府关心一下龙湾蓝田村的三产安置房建设，称已建了四五年，到现在还未完工验收。

　　针对当前市区城中村改造存在的问题，市民对优惠政策不一致问题最为关注，占59.0%，同时近半市民认为零敲碎打力度小和市民配合意愿低问题较为突出，只有35.9%的市民认为干部担当精神差，说明当前基层干部在城中村改造当中确实发挥了不小的作用，所付出的努力已被大部分市民所接受。

　　市民献计

　　拆迁要公开公平公正

　　本期《问计于民》栏目针对我市城中村改造议题，广泛征求市民意见。不少市民针对身边实例，提出了建设性意见和建议，尤其是对征迁中的公开公平公正问题，尤为关注。

　　公开公平公正

　　市民王甫：拆迁工作一定要做到公正、公开、公平，让老百姓心服口服。一碗水端平，不能让按时签约的老实人吃亏、让漫天要价的钉子户得益。所有拆迁户的拆迁补偿协议都应公开，可以随时让其他拆迁户查阅，一旦遇到疑问，工作人员要及时正面解答。

　　市民陈颖：纪委、审计等部门应该提前介入城中村改造决策中，落实责任到人、到单位，避免改造过程中出现以权谋私、不公平分配等现象。

　　区域成片推进

　　市民阵启雷：通过前几年的改造，市区面貌已有明显提升。但城中村改造还应该按区域成片推进，如果现在仍然是在某区域一小块一小块进行，会过于碎片化，感觉天天在改造，整体效果却差，也不利于城市整体面貌的改观。

　　市民陈建华：要引入先进的设计单位和优秀的房企，根据城中村周边的特色，成片成区域改造，既突出改造片区自身的亮点，又要融入周边现存的城市建筑氛围，形成一个统一又有风格的区域。

　　政策落实到位

　　市民吴信贤：政策一定要落实到位，不要市里一套到了区里、街道又一套，这边一个办法、另一边又是一个办法。在城中村改造的过程中应该尽量地给农民合理的优惠政策，让农民觉得有利可图，当然对于一些违法、违章的肯定要依法办事。

　　市民李荣锋：一是要有规划，充分听取意见。二是要公开，保证公平性。三是要有诚信，规定时间内完成。

　　引入市场机制

　　市民冬冬：引入社会资本参与城中村建设，采取政府委托代建模式；发挥村集体经济作用，共同参与改造，让村集体收入增加，或可减轻部分征迁压力；关键是干部要担当，政府要守信，不能再出现拆迁多年还住不了新房的情况。

　　市民林宣绿：加大拆迁安置货币化分配力度。货币化安置既能消减房市库存，又可解决拆迁户即时搬迁，不用苦等拆迁房盖好才能入住之难，是两赢之举。政府和开发商要协调好，按市场机制去积极解决这些问题，拆迁的难题或许会小很多。

　　安置要有保障

　　市民上官福亮：最好先安置再拆迁，切实做好政策宣传，实时对村民公布拆迁进度以及面临困难。

　　市民王甫：要保证安置房的品质质量，加快建设周期，完善周边生活、交通、教育、医疗配套资源。房子交付后，及时理清手续办理产权证、土地证，可以让农民盘活资产，把多余的房屋入市流通变现。百姓得益了，生活条件改善了，自然会更加支持城中村改造工作。

　　市民余陈醉：在安置方面要更突出体现三点：再细致一点，再具体一点，再关爱一点。

　　-专家说法

　　激励发挥基层力量作用

　　处理好物质利益的分配

　　方岚(温州市城建设计院副院长)：

　　当前的城中村改造当中，最主要还是政策的平衡问题，这也是老百姓最关心的问题，政府部门应该营造一个更加公正公平公开的改造氛围。此外，在城中村改造实施过程中，应当更加倚重街道、村居等基层力量，因为基层对村里的具体现状、历史矛盾等信息掌握更加全面，了解更加透彻，在作思想工作方面有着一定的优势，做得会更加到位，因此要采取相应激励措施，突出发挥基层力量在其中的作用，使城中村改造推进更加顺利。

　　刘玉侠(温州大学教授)：

　　城镇化是当前城市建设的一种趋势和显著形态，它在全面建成小康社会实践中的地位越来越重要。对于城中村村民来说，城镇化又是一个被动接受的过程，是伴随城市的扩张和市场经济的深入而展开的，城中村村民的行动多以经济因素作为导向，因此处理好物质利益的分配是实现城镇化的关键。一是在改造过程中，让城中村村民自身让渡的土地等资源能够以合理的价值得到补偿；二是在就业、社会保障和子女教育等方面，能够尽快与城市居民接轨。

本文转自：温州网