温州中院制定方案 用十大司法举措护航城中村改造

　　温州网讯 近日，伴随着机器的轰鸣声，市区横渎河西地块的4户“疑难户”房屋被执法部门依法拆除，这是温州市着力加快城中村改造一个缩影。昨日，记者从温州中院获悉，该院制定《关于依法服务和保障城中村改造工作方案》(简称《方案》)，从司法层面上护航我市城中村改造的顺利推进。

　　我市城中村改造量大面广，市委市政府着力实施市区城中村改造“三年行动计划”。去年以来，市区已启动城中村改造29个，完成整村签约12个，签约6237户、拆除旧房3890户。“城中村改造的意义被越来越多的群众所认可，但在推进过程中难免会有一些纠纷案件出现。”市中院有关负责人介绍，为充分发挥全市法院审判职能，依法公正高效审理这类案件，市中院在今年年初制定了《关于为重大项目重点工程推进及城中村改造提供司法保障的意见》，将城中村改造及重点工程司法保障工作纳入2016年温州中院十大重点项目。近期，针对前期调研和实践中碰到的法律问题，该院又制定了《方案》，提供更具操作性的补充。

　　《方案》明确的依法服务和保障城中村改造工作“十条举措”，包括开通诉讼绿色通道、规范保全拍卖工作、深化强制执行机制、支持安置权益质押、依法打击关联犯罪、规范征收补偿流程、强化府院良性互动、发挥律师职业作用、加强专项调查研究、推动拆征地方立法等。

　　今后，市中院将开通诉讼绿色通道，对涉及土地征收、房屋拆迁、违法建筑认定及由此发生的其他相关行政、民事案件，建立快立、快审、快执机制，力争压缩各类案件审理期限20%至50%以上。同时将公正高效审查政府申请强制执行征收补偿决定及土地违法案件，理顺强制执行组织实施工作，着力推动建立“裁执分离”下的政府主导、基层综合执法或多部门参与的联动执行机制，在全力保障城中村改造有序推进的同时，依法维护群众权益。

　　此外，市中院将完善被征收房产诉讼保全与拆迁安置权益保全、拍卖的转换衔接机制，避免因诉讼保全及司法拍卖影响城中村改造工作进度，并支持商业银行在城中村改造项目中拓展拆迁安置权益质押业务。该院还将协同公安、检察、司法行政机关依法打击在城中村改造过程中发生的妨碍调查取证、阻挠违法建筑拆除、强揽工程、阻挠施工、敲诈勒索等违法犯罪行为。

　　市中院有关负责人表示，在城中村改造中，有更多的社会关系需要法律去调节，有更多的措施落实需要司法的保障，有更多的矛盾纠纷需要由法院解决。今后，全市法院还将陆续出台相关司法服务保障方案，努力为我市城中村改造工作提供优质高效的司法服务和保障。

　　据透露，市中院计划于7月赴杭州、宁波等地调研集体土地上房屋征收拆迁地方立法情况，并积极推动拆征地方立法工作。

本文转自：温州网