郭溪力度:解难题暖人心 夹心村将变身美丽公园
温州网讯 两个多月前,瓯海区郭溪街道梅屿村的东岙底自然村村民看到的村貌,还是低矮破旧的民房零落,数条铁轨穿村而过,旁边的高速公路上车来车往。如今,旧村已经整片拆除。未来,这里将是投资上亿元的美丽休闲公园,而崭新漂亮的安置房,就在原址南移几百米的梅屿与浦北交界处。
郭溪街道今年城中村改造项目只有一个,就是宁波路北段整治工程,包括梅屿村的东岙底自然村和前庄自然村、浦北马躁桥段连片区域,该片区被列入2016年瓯海区城中村改造攻坚任务计划,需要整片搬迁、集中改造。
从今年4月18日启动改造到全部完成104户共约26000平方米的房屋征收签约工作,该城中村改造项目仅用了42天,随后的143幢房屋整片拆除也只用了短短22天,展现出征迁工作的“郭溪力度”。
共识
改造城中村是补短板的抓手
“郭溪力度”是怎样炼成的?城中村改造为何进度这么快?郭溪街道党委书记沈显武的回答可以概括为三句话:短板成共识,群众有愿望,干部是“铁军”。
郭溪离市区不过半小时车程,但在很多人印象中,郭溪离现代化都市还有相当的距离。沈显武分析说,城市化建设步伐跟不上发展,老村格局带来的安全隐患多、环境破坏多、产业低小散,是目前郭溪发展的最大短板。以今年城中村改造项目宁波路北段整治工程为例,该项目位于瓯海区西进城口,周边有高铁杭深线、金温铁路、金温高速、宁波路二期等交通主干道,涉及城中村改造的100多户基本上处于夹心村状态,村民生活不便,房屋多数出租给低小散企业从事生产,存在安全隐患;基础设施薄弱,外来人口聚集,环境脏乱差,不但影响高铁、高速的窗外风景,也影响瓯海西进城口给人的第一印象。与此同时,梅屿村此前在动车、高速建设时,都已进行过相关征迁改造,一些村民也看到走在前面的亲友们居住环境明显改善,新房大大增值,大家对城中村改造的认同度比较高。
近年来,郭溪附近的娄桥、牛山、南湖等区块发展迅速,城市面目日渐清晰,郭溪镇从干部到普通市民,都深感自身发展滞后了,百姓要求提升生活品质的愿望很迫切。只有推进城中村改造、加大整片开发力度,才可以做到彻底改善产业布局、安全环境和人居环境。正是基于这样的共识,郭溪街道在梅屿村拆迁中,派出22人的“铁军”攻坚组,确立打一场漂亮攻坚战的目标。
行动
攻坚员解难题暖人心
“如果因为拆迁工作影响了干部原来承担的工作职责,被有关部门问责的,责任由街道一力承担。”这是沈显武对脱产攻坚工作人员的承诺。街道与3个小组攻坚成员分别签署责任书,立下军令状,所有攻坚人员全部进驻征迁所涉村上班签到,不得请假。落实点赞嘉奖和底线问责办法,对提前完成的组员给予轮休奖励,并在年终评优时优先考虑,对未能按时完成的组员则进行通报。
王达武是郭溪街道办事处副主任,转业军人,他负责梅屿村城中村改造征迁工作。第一天入驻梅屿村开动迁大会时,村民们“调戏”他,要求他用温州话讲解。王达武说:“听不懂没关系,我讲到你明白为止。”几天后,他的嗓子就变得嘶哑。
22名攻坚人员就像22台政策讲解“复读机”,按照“政策守底线,人员守纪律”的原则,每天反复向村民解释已经重复上百遍的政策。驻守点只有80多平方米,按理说坐不下这么多人,但除了留守人员,大家都是轮流挨家挨户,很少有空留在驻守点。
“征迁过程中,我们不仅要解释分析政策,帮他们算经济账,还要处理好拆迁户之间的恩怨矛盾。”王达武给记者举了一个典型例子。梅屿村有一户人家,共6间房子,每间都是4层半,其中含有违章建筑。当年,兄弟俩因分家不均,反目成仇。攻坚员每次上门解释拆迁政策、算经济账时,不是哥哥生气走掉,就是弟弟不爽离开,两人始终无法坐在一起和和气气地讨论征迁问题。为此,郭溪街道班子领导、村两委多次行动,分别向两兄弟分析政策,让他们明白兄弟同心,获益最多。最终两人签下协议,握手言和。离开前,这位弟弟的妻子一再感谢攻坚小组合力解开了两家多年来的矛盾。
解决70岁以上老人和弱势群体临时周转困难,是攻坚成员特别用心的一件事。梅屿村有七八户来自瑞安、泽雅的移民户,多是低保或困难户,由于老家房屋倒塌,他们购买了梅屿村村民的违章建筑。一旦拆迁,一家人可能流离失所。为此,攻坚组整合各方力量,为26户困难家庭腾出周转房,并在动迁工作一开始就粉刷一新,水电配齐。如今,他们已在周转房安心住下,王达武还在忙着为他们申请无房户等优惠政策。
美景
做温州西部闪亮的新星
脏乱差的旧屋将被整洁有序的安居小区所取代,新房与旧居不过相差几百米;凌乱的废墟本月底移交后,马上开建投资上亿元的休闲公园。一年后,梅屿村村民茶余饭后,就可以漫步在家门口的公园里,享受都市人的生活。而村口那两株树龄已达500多年的樟树依然相互依靠,它们既是城中村历史文脉和乡愁的象征,也将见证梅屿村的城市化变迁历程。
“梅屿片的迁建其实只是郭溪街道城市化进程的一个部分,下一步郭溪将依托高铁新城建设,进一步加快基础设施建设和环境建设,争取向上级谋划环保生态型的大项目,提前开展拆迁和改造提升,为郭溪开发建设拓展空间。”沈显武对郭溪下一步的发展充满期待,未来郭溪街道东南片区将成为温州西部的亮点。
本文转自:温州新闻网 66wz.com
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