郭溪力度：解难题暖人心 夹心村将变身美丽公园
两个多月前，瓯海区郭溪街道梅屿村的东岙底自然村村民看到的村貌，还是低矮破旧的民房零落，数条铁轨穿村而过，旁边的高速公路上车来车往。如今，旧村已经整片拆除。未来，这里将是投资上亿元的美丽休闲公园，而崭新漂亮的安置房，就在原址南移几百米的梅屿与浦北交界处。
郭溪街道今年城中村改造项目只有一个，就是宁波路北段整治工程，包括梅屿村的东岙底自然村和前庄自然村、浦北马躁桥段连片区域，该片区被列入2016年瓯海区城中村改造攻坚任务计划，需要整片搬迁、集中改造。
从今年4月18日启动改造到全部完成104户共约26000平方米的房屋征收签约工作，该城中村改造项目仅用了42天，随后的143幢房屋整片拆除也只用了短短22天，展现出征迁工作的“郭溪力度”。
共识
改造城中村是补短板的抓手
“郭溪力度”是怎样炼成的？城中村改造为何进度这么快？郭溪街道党委书记沈显武的回答可以概括为三句话：短板成共识，群众有愿望，干部是“铁军”。
郭溪离市区不过半小时车程，但在很多人印象中，郭溪离现代化都市还有相当的距离。沈显武分析说，城市化建设步伐跟不上发展，老村格局带来的安全隐患多、环境破坏多、产业低小散，是目前郭溪发展的最大短板。以今年城中村改造项目宁波路北段整治工程为例，该项目位于瓯海区西进城口，周边有高铁杭深线、金温铁路、金温高速、宁波路二期等交通主干道，涉及城中村改造的100多户基本上处于夹心村状态，村民生活不便，房屋多数出租给低小散企业从事生产，存在安全隐患；基础设施薄弱，外来人口聚集，环境脏乱差，不但影响高铁、高速的窗外风景，也影响瓯海西进城口给人的第一印象。与此同时，梅屿村此前在动车、高速建设时，都已进行过相关征迁改造，一些村民也看到走在前面的亲友们居住环境明显改善，新房大大增值，大家对城中村改造的认同度比较高。
近年来，郭溪附近的娄桥、牛山、南湖等区块发展迅速，城市面目日渐清晰，郭溪镇从干部到普通市民，都深感自身发展滞后了，百姓要求提升生活品质的愿望很迫切。只有推进城中村改造、加大整片开发力度，才可以做到彻底改善产业布局、安全环境和人居环境。正是基于这样的共识，郭溪街道在梅屿村拆迁中，派出22人的“铁军”攻坚组，确立打一场漂亮攻坚战的目标。
行动
攻坚员解难题暖人心
“如果因为拆迁工作影响了干部原来承担的工作职责，被有关部门问责的，责任由街道一力承担。”这是沈显武对脱产攻坚工作人员的承诺。街道与3个小组攻坚成员分别签署责任书，立下军令状，所有攻坚人员全部进驻征迁所涉村上班签到，不得请假。落实点赞嘉奖和底线问责办法，对提前完成的组员给予轮休奖励，并在年终评优时优先考虑，对未能按时完成的组员则进行通报。
王达武是郭溪街道办事处副主任，转业军人，他负责梅屿村城中村改造征迁工作。第一天入驻梅屿村开动迁大会时，村民们“调戏”他，要求他用温州话讲解。王达武说：“听不懂没关系，我讲到你明白为止。”几天后，他的嗓子就变得嘶哑。
22名攻坚人员就像22台政策讲解“复读机”，按照“政策守底线，人员守纪律”的原则，每天反复向村民解释已经重复上百遍的政策。驻守点只有80多平方米，按理说坐不下这么多人，但除了留守人员，大家都是轮流挨家挨户，很少有空留在驻守点。
“征迁过程中，我们不仅要解释分析政策，帮他们算经济账，还要处理好拆迁户之间的恩怨矛盾。”王达武给记者举了一个典型例子。梅屿村有一户人家，共6间房子，每间都是4层半，其中含有违章建筑。当年，兄弟俩因分家不均，反目成仇。攻坚员每次上门解释拆迁政策、算经济账时，不是哥哥生气走掉，就是弟弟不爽离开，两人始终无法坐在一起和和气气地讨论征迁问题。为此，郭溪街道班子领导、村两委多次行动，分别向两兄弟分析政策，让他们明白兄弟同心，获益最多。最终两人签下协议，握手言和。离开前，这位弟弟的妻子一再感谢攻坚小组合力解开了两家多年来的矛盾。
解决70岁以上老人和弱势群体临时周转困难，是攻坚成员特别用心的一件事。梅屿村有七八户来自瑞安、泽雅的移民户，多是低保或困难户，由于老家房屋倒塌，他们购买了梅屿村村民的违章建筑。一旦拆迁，一家人可能流离失所。为此，攻坚组整合各方力量，为26户困难家庭腾出周转房，并在动迁工作一开始就粉刷一新，水电配齐。如今，他们已在周转房安心住下，王达武还在忙着为他们申请无房户等优惠政策。
美景
做温州西部闪亮的新星
脏乱差的旧屋将被整洁有序的安居小区所取代，新房与旧居不过相差几百米；凌乱的废墟本月底移交后，马上开建投资上亿元的休闲公园。一年后，梅屿村村民茶余饭后，就可以漫步在家门口的公园里，享受都市人的生活。而村口那两株树龄已达500多年的樟树依然相互依靠，它们既是城中村历史文脉和乡愁的象征，也将见证梅屿村的城市化变迁历程。
“梅屿片的迁建其实只是郭溪街道城市化进程的一个部分，下一步郭溪将依托高铁新城建设，进一步加快基础设施建设和环境建设，争取向上级谋划环保生态型的大项目，提前开展拆迁和改造提升，为郭溪开发建设拓展空间。”沈显武对郭溪下一步的发展充满期待，未来郭溪街道东南片区将成为温州西部的亮点。
本文转自：温州网 66wz.com
