继全市“大拆大整”专项行动动员大会之后,市综合行政执法局迅速行动,召开专题会议部署违法建筑拆除具体工作。各区局组织执法中队对辖区内涉安全生产隐患、危旧房、出租房等违法建筑开展全面排查。10月11日至17日,市区共拆除违法建筑18.95万平方米。
据了解,市委、市政府决定在全市围绕违法建筑处置开展大排查、大拆除、大创建专项行动,做到有违必查、违建必拆,民生为本、安全至上。在今年已处置违法建筑1237.3万平方米的基础上,年内再依法处置600万平方米,2017年上半年再依法处置800万平方米。
此次专项行动任务完成情况纳入年度考绩,并作为“无违建”创建考评“一票否决”内容。对有关重点难点热点问题和进展迟缓的地方、单位实行挂牌督办,促进整治到位。各县(市、区)领导班子成员联乡镇(街道)包片,乡镇(街道)领导班子成员包村居(社区),一级抓一级,一级对一级负责。对新增新建违建的有关责任人,一律予以追责。对不按规定主动拆除违法建筑的,干扰、阻挠、抗拒或煽动他人干扰、阻挠、抗拒有关部门依法执行拆违及相关公务的党员干部,一律予以追责。对违法建筑监管不到位、制止不及时、查处不力的,一律予以追责。
突出重点
开展大排查
今年年底前,各地各单位要在“无违建”创建和危旧房排查的基础上,严格按照管辖区域和职能范围,组织对违法建筑进行全面排查,登记造册,明列清单,重点违法建筑做到不留盲区、不留死角、不留后患。
重点违法建筑类型主要有:
存在结构、质量安全隐患的违法建筑;
占用消防通道及其他严重影响消防安全的违法建筑;
影响供电、供水、供气、市政设施等安全使用和防汛防台的违法建筑;
涉及城中村改造、旧住宅区改造、保障房建设等民生工程建设项目和影响省、市、县重大工程建设的违法建筑;
行政处罚决定作出后至今未依法处置到位的违法建筑;
被各级新闻媒体曝光、各级督查发现或群众举报投诉强烈但未查处、整改到位的违法建筑;
用于出租营利的违法建筑;
高污染、高能耗、低小散企业的违法建筑;
无证、无照生产经营场所的违法建筑;
《浙江省违法建筑处置规定》实施后,即2013年10月1日后新建的违法建筑。
铁腕治违
开展大拆除
以铁的决心和力度,从快从严,应拆尽拆,全面清理、集中整治、依法处置到位,以拆违促拆迁、保安全。
新增违建必拆。对新建的违法建筑“零容忍”“零增长”,一律“即查即拆”,全面禁止新增违法建设行为。从严控制临时用地和临时建设审批,及时清理逾期临时建筑。
安全隐患违建必拆。对违建严重、危旧房集中、人居环境差、存在安全隐患的旧住宅区、旧厂区和城中村中违法建筑一律先行拆除。对排查发现的存在结构质量安全隐患、占用公共消防通道的违法建筑一律拆除,年内必须依法处置到位,不得拖延。
重点类型存量违建必拆。对排查出来的其他类型重点违法建筑依法实施拆除,排出计划表、作战图,分期分批实施。
注重长效
开展大创建
加快实施全市“无违建”创建三年行动计划,坚持以改带拆、以拆促改、改拆结合、惠及群众,坚持依法依规、源头治理、全域覆盖、底数清楚,强化依法防控和治理违法建筑的长效机制,以创建倒逼治违。
加快创建进度。争取三年计划两年完成,各县(市、区)努力在2017年达到“无违建创建先进县”标准,累计55%的乡镇(街道)努力创成“基本无违建乡镇(街道)”。
强化网格管理。落实每个村(社区)至少配备1名专门巡查人员,健全网格化的违法建筑防控和治理体系,加大巡查管控力度,提高违法建筑主动发现率。
加强技术支撑。加快建设市级防违控违综合信息管理系统,并在年内提前启用建筑物登记子系统,全面推进农村“一户一档”、城镇“一楼一档”,做到治违有图在案、有数据可查。
完善政策配套。按照《浙江省违法建筑处置规定》等有关法律法规要求,进一步明确违法建筑拆除、没收、缓拆、改正、罚款等适用情形和范围,实行综合治理。
鹿城区:十里制革旧片区“清零”
借助大拆大整强大声势,仰义街道在2天时间扫除了十里制革旧片区剩余的12户农户和15家企业协议签订,完成7户农户、18家企业共15328平方米的旧房拆除,圆满实现征收协议签约率和腾空协议签约率“双百”目标。至此,仰义街道最后一个制革基地旧片区改造全面完成“清零”。
据统计,10月12日至17日,鹿城区共拆除违法建筑17229平方米,大拆大整行动共拆除违建13.76万平方米。
龙湾区:6天拆违建3.2万平方米
龙湾区综合行政执法局各执法中队积极行动,配合街道结合城中村改造、“无违建街道”创建的契机,对辖区内的主要街区、主要道路、主要河道违法建筑以及严重影响消防安全以及危房、旧房全面重点排查,集中整治。
10月11日至16日,共出动人员约500人,拆除违法建筑面积3.2万平方米。行动同时,执法人员实地宣传关于危房、老房新政策,对其它违法搭建风气在一定程度上起到了震慑作用。
瓯海区:制定百日攻坚行动计划
10月10日至17日,瓯海综合行政执法局大力推进大拆大整百日攻坚专项行动,制定下发了《关于开展违法建筑大拆大整百日攻坚行动》,共出动345人次,对涉及城中村改造、消防安全隐患等违建进行重点拆除,拆除面积12000平方米。
经开区:下大功夫“大拆大整”
从10月10日起,浙南产业集聚区综合行政执法局联合各街道,组织执法中队对辖区内涉安全生产隐患、危旧房、出租房等违法建筑开展全面排查,对违建严重、危旧房集中、人居环境差、存在安全隐患的旧住宅区、旧厂区和城中村中违法建筑一律先行拆除,对新增新建违建“即查即拆”,做到“零容忍”“零增长”。拆违行动开展以来,共出动拆违人员380余人,出动设备30余台,拆除违法建筑27处,拆除面积7915平方米。
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