农房抵押贷款国家级试点一周年 激发四万农户小康梦

　　温州网讯 瑞安市汀田街道富里村村民李先生因从事废旧金属回收生意缺资金，抱着试试看的心态，用自家的集体产权农房抵押给瑞安农商银行，结果很快就贷到了30万元。这一变化得益于一项国家级试点在温州的落地，不仅盘活了农民手里的农村固定资产，更激发了农民创业奔小康的热情。

　　记者昨从人民银行温州市中心支行获悉，本月正值乐清、瑞安两地农房抵押贷款国家级试点一周年之际。截至11月末，全市农房抵押贷款余额首次突破100亿元大关，达100.49亿元，比年初新增17.66亿元，今年已累计放贷47726笔、金额117亿元，有力地支持了四万多农户用手里的死资产换到“活钱”走上创业路。

　　第十二届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议决定，从2015年12月28日起，授权全国59个县(市、区)为农民住房财产权(含宅基地使用权)抵押试点，乐清市和瑞安市获准试点农房抵押贷款。

　　在人民银行温州市中心支行牵头指导下，乐清、瑞安两地建立较完善的农房抵押贷款配套政策体系。在乐清，宅基地确权颁证率已达95%，农房确权颁证率为68%，比年初提升16个百分点。在交易流转方面，两地都在加快推进农村产权流转交易体系建设，加快建成县乡两级信息互通、交易联动的农村产权交易服务平台，将平台信息延伸覆盖到村。

　　“200万元以下的农房抵押贷款，可由借款人和信贷人员相互协商确定价值，对200万元以上的农房抵押贷款，由专业房产评估机构估价。”乐清农商银行柳市支行负责人表示，这种灵活的方式容易被农户接受。而农房抵押权登记的规范和业务办理流程的简化，让农民贷款更便捷。同时，还积极推动农房抵押物处置工作，在保障农户基本住房权利的前提下，通过创新处置方式和程序以及落实住房保障等措施，不断完善处置机制。截至11月末，全市农房抵押不良贷款中，进入司法诉讼环节案件169起，已成功拍卖处置58起，为全国提供了试点经验。

　　“传统的农村金融服务方式已无法满足这些农民的需求，而农房抵押贷款的创新，让农民手中的农房资产能进行抵押融通，好比建立起了农民创业致富的‘金库’。”人民银行温州市中心支行相关负责人表示，农房抵押贷款拓宽了农民的融资渠道，助力广大农民致富奔小康。

　　为给试点“撑腰”，人民银行温州市中心支行还申请了75万元金改经费，专项用于农房抵押贷款风险补偿和业务奖励。不久前，乐清还设立500万元农房抵押贷款风险补偿基金，用作安置资金补偿和不良风险补偿。瑞安则加强银保合作，开展农房抵押贷款小额保证保险业务。目前，全市农房抵押贷款不良率1.4%，远低于全市抵押贷款业务平均水平。

　　来源：温州日报

　　记者：尤成勇 杜鑫星

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