视频访谈：瓯海区梧田街道党工委书记徐海严谈城中村改造

温州网 2017-03-28 08:53:25

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　　1、今年梧田街道城中村改造面上情况如何？进度如何？

　　徐海严：梧田街道是我市、瓯海区城中村改造的主阵地，今年，梧田街道城中村改造涉及月落垟村、塘东村、竂东村、老殿后村(牛桥、老殿后)、南堡村(桐社)、泽霞社区等6个城中村(区块)，3752户，92.1万平安方米。虽然今年城中村改造任务艰巨，但梧田街道起得早、谋得早，今年年初已完成第一个南堡村桐社自然村的城中村拆除工作。目前，共已完成3391户入户丈量，其中塘东村、竂东村、月落垟、泽霞社区已完成入户丈量评估工作，现老殿后村正在开展入户丈量评估工作。我们争取换届期间不换挡，6月份期间完成签约工作，9月份和11月份开展旧房拆除工作。

　　2、去年，梧田街道创下“塘西样板”，率先启动桐社城中村改造，10天拆完林村村…一定积累了不少征迁经验，徐书记能否跟我们分享一下？另外，今年梧田街道又有哪些新创新，再创佳绩？

　　徐海严：去年全市城中村改造精彩纷呈，各个地方都积累了不少的经验。在我看来，做群众工作还是要实实在在，当然，我们也做了一个总结，跟大家一起分享。

　　其一，责任制。城中村改造过程中，需要一支由街道主要机关干部、村两委干部、有经验的聘用人员以及中介代理机构组成的，有丰富经验、有工作履历的队伍。同时，采用奖惩制度，例如去年村干部在城中村改造中的工作表现，将作为此次换届选举的重要参考依据，实行责任制，包干到人，将时间节点都确定下来。

　　其二，并联式工作方法。去年，我们在塘西城中村改造就用了这方法，一边入户丈量，一边签约，签约成功了，就抓紧完成旧房拆除，通过穿插式工作方法，提高工作效率，加快推进城中村改造工作。

　　其三，关键少数突破法。通过抓两头，带中间。在城中村改造过程中，村干部、党员要起典型作用，带头先拆；还有一部分就是困难户，为了防止他们成为“疑难户”，在工作的初期，对这些重点对象，要一个一个制定与其相适应的工作方案，要因人施策，因户施策。

　　其四，党政一把手在一线的工作十分重要。老百姓对于一些疑点的问题，会认为从主要领导口里听到的政策才是最后的政策，所以在城中村改造过程中，我们要第一时间做研判，给结果，做到问题不过夜。

　　3、周转房选址、安置地块、城中村改造政策是拆迁户最为关心的问题，梧田街道是否均已落实？

　　徐海严：从去年下半年开始，我们就已经在考虑今年6个城中村的周转房及安置房问题。南堡桐社自然村属于异地安置，安置在瓯海中学西面、蛟凤路边上，目前已进场施工，力争3年回迁，其他5个村选择就地安置，力争4年回迁。

　　为了打造温州大都市亮点城区，瓯海区规划打造七大宜居宜业的社区，其中梧田、白象所在的梧田北社区非常重要，临近主城区，与三垟湿地、中央绿轴公园、温瑞塘河毗邻，我们的目标是将梧田打造成主城区的标杆区块。当然，“大拆大整”慢不得，“大建大美”急不得。例如，温瑞塘河两边的地块，如何围绕母亲河，留住乡愁，保留历史文化气息，我们已经邀请中央美院的设计专家在做前期设计方案。此外，在具体建设模式上也有所转变，过去政府“大包大揽”，不少安置户反应建设的安置房质量品质与商品房存在较大差距，现在，我们采用多元化方式建设安置房，如塘西采用“带安置方案出让”，还将采用设计-施工总承包(EPC)，政府和社会资本合作(PPP),让安置房总体上达到商品房中等以上的水平质量。

　　第二是周转房问题，特别是老年人、特困群体，这些人急需为他们安排周转房。从去年以来到今年年初，我们通过多种方法来解决临时过渡的问题，一是建，如月落垟，我们前期也已经做好选址工作，在进行招投标；二是租，租用周边厂房，或其他建筑，装修改成周转房；三是征，在改造范围内，未来规划为绿化带的，或建设过程时间相对比较靠后的，可以先征收过来作为周转房。此外，今年我们还考虑货币奖励的方式，年迈父母希望与子女共住的，我们给予一定的货币奖励，让子女把他们带走。通过多种方法，设身处地地来解决临时周转问题。

　　4、今年的城中村改造任务艰巨，时间紧张，最后，徐书记有什么话要对一线的对征迁干部和拆迁户说的？

　　徐海严：对与一线征迁干部，我想讲的是：一是实打实，强化责任担当。这一轮的大拆大整，特别是城中村改造，我们是生逢其时，在我们的工作经历当中，能够经历这么一场大战，十分荣幸的，所以我们要有担当，讲责任。二是顾大局，抖擞精神拼命干。通过这一轮的城中村改造，是温州浴火重生的最后一次机会，具有里程碑意义的一件大事。对于我们干部来讲，也是一生当中很辉煌，很光荣的事业，所以我们一定要把它做好。

　　第二个是要对我们的拆迁户讲的，三个词，理解，支持，期待。一是理解，我们要通过这一轮的宣传，使拆迁户在思想上对我们的城中村改造和大拆大整，有一个大彻大悟的理解。二是支持，通过此次行动，温州面貌将有一个脱胎换骨的变化，社会能够迎来一个深刻的转变，所以请广大拆迁户算好各笔账，经济账、环境账、安全账等等，支持城中村改造工作。三是期待，期待大建大美，我也希望在建设的过程中，各方共同参与，能够在大拆大整后的新图纸上画出最美的图画。