《瓯海镇街“一把手”谈城中村改造》系列报道之梧田街道
徐海严：把握最后一次机会 打造主城区标杆区块
温州网3月28日讯(记者 黄梦思 通讯员 周斌彬 金朝丹)瓯海城中村改造攻坚战正在如火如荼地进行，梧田土地上的“战役”捷报频传，并创出“塘西样板”、“2017年我市第一拆”等新名词。近日，瓯海区征收办联合温州网、温州日报、瓯海新闻网推出《瓯海镇街“一把手”谈城中村改造》系列专题报道，第二站走进梧田街道，对话梧田街道党工委书记徐海严，解读该街道城中村改造经验，以及今年城中村改造思路与战略。
沿用“塘西样板”经验四举措 助推城中村改造
今年，梧田街道城中村改造涉及月落垟村、塘东村、竂东村、老殿后村(牛桥、老殿后)、南堡村(桐社)、泽霞社区等6个城中村(区块)，3752 户，92.1万平安方米。年初，梧田街道率先完成南堡村桐社自然村旧房拆除工作，成为“我市第一拆”。目前，城中村改造范围内已完成3391户入户丈量， 其中塘东村、竂东村、月落垟、泽霞社区已完成入户丈量评估工作，老殿后村正在开展入户丈量评估工作，力争6月份完成签约工作，9月份和11月份开展旧房拆除工作。
去年，受人瞩目的“塘西样板”，仅用130天完成整村908户旧房拆平工作，惊人速度的背后离不开梧田街道的征迁攻坚战略。今年，梧田街道在征迁战略部署上，又是如何做的呢？
梧田街道党工委书记徐海严告诉记者，主要采取四个举措，全力推进城中村改造。其一，责任制，组建一支由街道干部、村两委干部、有经验的聘用人员以及中介代理机构组成的征迁队伍，采用奖惩制度，实行责任制，实现包干到人。其二，并联式工作方法，提炼发展塘西城中村改造经验，一边入户丈量，一边签约，一边旧房拆除，通过穿插式工作方法，提高工作效率。其三，关键少数突破法，村干部、党员要起典型作用，带头先拆，对于困难户，为了防止他们成为“疑难户”，在工作的初期，要制定一户一策，要因人施策，因户施策。其四，党政一把手在一线工作。对于老百姓提出的疑点问题，在城中村改造过程中，要第一时间做研判，给结果，做到问题不过夜。
解决老人周转难问题 推进精细化“大建大美”
周转房建设缓慢，老人转不出去，成为城中村改造的绊脚石。为了规避该问题，去年下半年，梧田街道提出“建、租、征、奖”的方式，解决临时过渡问题，并开始周转房选址工作。
徐海严表示，月落垟村的临时周转房已经做好选址工作，正在进行招投标，并征用建设过程中时间相对靠后的地块用于周转房建设，同时采用“以租代建”的方式，租用周边厂房，装修改造成周转房。此外，梧田街道还将以货币奖励的方式，让年迈父母与子女共住，享受天伦之乐。
对于拆迁户最为关心的安置房地块、安置房质量，以及回迁时间等问题。徐海严表示，南堡桐社自然村将采用异地安置，安置地块位于瓯海中学西面、蛟凤路边上，目前已进场施工，力争3年回迁，剩余5个村采用就地安置，力争4年回迁。
“大拆大整”慢不得，“大建大美”急不得。梧白板块位于瓯海区七大社区中非常重要的位置，临近主城区，与三垟湿地、中央绿轴公园、温瑞塘河毗邻，将打造成主城区的标杆区块。徐海严介绍，如温瑞塘河两边的地块，现已邀请中国美院的设计专家在做前期设计方案，围绕母亲河做文章， 为拆迁户留住乡愁，并保留历史文化气息。
此外，在安置房建设模式上也有所转变。徐海严说，过去政府“大包大揽”，不少安置户反应建设的安置房质量品质与商品房存在较大差距，现在，将采用多元化方式建设安置房。如塘西采用“带安置方案出让”，有效保证安置房与商品房具有相同建设质量，还将采用设计-施工总承包(EPC)，政府和社会资本合作(PPP)等建设模式。
书记寄语：征迁干部抖擞精神拼命干 拆迁户算好三笔账
俗话说，征地拆迁是天下第一难。徐海严表示，此轮“大拆大整”，特别是城中村改造，是一线征迁干部们工作经历中难得一遇的一场大战， 是温州浴火重生的最后一次机会，具有里程碑意义，为此一线征迁干部要实打实，强化责任担当，顾全大局，抖擞精神拼命干。
对于城中村改造过程中的主角---拆迁户，徐海严提了三个词：理解，支持，期待。
在此轮城中村改造宣传上，徐海严希望拆迁户在思想上有个大彻大悟的理解；其次，希望拆迁户算好经济账、环境账、安全账，支持城中村改造工作；再者，一起期待“大建大美”，同时，欢迎各方共同参与，在建设的过程中，建言献策，在“大拆大整”后的新图纸上画出最美梧田的图画。
本文转自：温州网 66wz.com
