平阳率先推广“免费套餐” 为农民自建房安全把好关

　　温州网讯（通讯员 吴佳蔚）农村危旧房安全问题一直以来是各地政府的心头大患，如何确保农民自建的房子规范、安全？近日，温州市平阳县围绕“农村危旧房整治”掀起了一场头脑风暴，由住建部门牵头，在全省率先推出包括房屋图集设计、施工安全监管、施工技术培训、提供合同文本等在内的农民自建房“免费服务套餐”，用“你建房、我保障”的形式，为建房户减免经济负担的同时，从源头上消除危旧房安全隐患。

　　“没想到县规划设计院的专家会主动上门帮忙画图纸，还不用我们出一分钱。”日前，拿着新出炉的建房设计图，温州市平阳县海西镇青湖村村民余世德惊喜不已。

　　余世德家的两间老房在今年的危旧房排查中被鉴定为D级。全家多番商量决定在原址上自行重建，只是苦于找不到合适的设计施工团队。5月下旬，抱着试一试的心态，余世德向平阳县规划设计院求助。

　　在了解情况后，设计院为余世德提供了已编制的15套农民自建房设计图方案，并承诺在确保符合规划要求的前提下，余世德可以在设计样式上选择“自定义”，由设计师进行免费修改和完善。

　　两周后，余世德收到了设计院工作人员送来的新家图纸：两层楼高的“落地到”，外立面是白墙黛瓦的江南水乡风，室内采用的是通透且方正的格局，前后双阳台的设计为房屋提供了更多的使用功能。“房子设计得漂亮又实用，我们全家都很喜欢，已经迫不及待想请邻居们来新家参观做客了。”余世德说。

　　平阳所处的浙南地区，地质普遍松软，且为台风灾害前沿。因此，缺乏专业施工保障的农民自建房极易埋下安全隐患。今年5月1日起，平阳县在全省范围内率先实施新的农民自建房质量安全管理办法。针对农村危旧房自行改建的农民提出了四项免费服务。除免费提供设计图集外，平阳住建部门还采取购买服务的方式，引进具有资质的第三方，为建房户提供免费技术指导和监管服务；免费为建房户提供施工合同范本，指导建房户和施工方签订建房合同，明确和规范双方的权责，规范安全施工行为。对不按规定签订建房合同的，一律不予开工；由县个体工匠协会牵头组织，为建筑工匠提供免费技术指导培训，提高施工技能。

　　当前，全县2000多名泥水工、木工、油漆工通过培训并考核合格。据平阳县住建局局长伍珠尧介绍，过去的农民房自行搭建、少平多建等一些不规范情况也是引发房屋危险的重要因素。“为农民免费设计自建房图纸，既符合美丽乡村建设规划的总体要求，又提升了农民自建房的质量安全，还在经济成本上真正为农民实现减负。”

　　截至目前，平阳共排查农村房屋164228户，鉴定为C、D级的2477户。其中，300多户确定住宅设计方案并开工建设，每户节省建房资金上万元。

　　据悉，6月底前，该县将完成前期已排查的C、D级危房的治理改造，以及全县农村房屋信息系统录入；在11月20日前，完成对列入省市目标任务的农村D级危房、涉及公共安全的C级危房和三层以上预制多孔板砖混结构的C级危房，进一步加快拆除重建和维修加固工作。以铁的纪律确保农村危旧房治理改造工作取得实效。

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