永嘉致力因地制宜实现“乡自为战、村自为战”

　　温州网讯 昨天下午，在永嘉县枫林镇景沙岗村，徐建南又在沙岗防洪堤上巡视。“这几日天晴，河道是干的，不过也得看看。”徐建南是村里的防汛防台预警员，随着我市进入主汛期，他那根防台防汛的弦绷得更紧了。

　　在徐建南巡查防洪堤的当天，永嘉县召开防汛防台抗旱指挥部全体(扩大)会议，对全县防汛防台工作再研究、再部署，强调要压紧压实防汛防台工作责任，全面抓好防汛防台工作落实。去年，受9号超强台风“利奇马”影响，永嘉遭受重创，近一年时间过去，针对在“利奇马”台风防御工作中暴露出来的问题与短板，永嘉出台《永嘉县防汛防台抢险救灾能力提升66条措施》，全面提升基层应急能力，致力实现科学防灾减灾救灾。

　　能看懂的“水位线”

　　景沙岗村在“利奇马”台风中受灾严重，回忆起当时的情景，徐建南还心有余悸：“大水冲毁了堤坝，溃坝后决口有上百米长，大水灌入村庄，最后漫到了2层楼房的地板，村居成为‘孤岛’。”

　　“被冲毁的沙岗防洪堤有30多年历史，全长约1400米，关系到8个村庄1145人的安全。”枫林镇应急管理服务中心主任周道辉介绍，为此，当地第一时间投入台风灾后水利设施修复提升工作，景沙岗护岸加固工程投资超500万元，于去年11月份完成。

　　昨天，记者来到沙岗防洪堤，修复加固后的堤坝面貌一新，蜿蜒在楠溪江滩林中，将楠溪江水拦在外围，守护着村庄。

　　堤坝上的一条斜尺格外显眼，周道辉说，这是当地为沙岗防洪堤定制的“水位线”。

　　“我们以堤坝底部为起点，设置离岸距离高度，预警员可以直观地看到相应高度，启动对应响应等级，如4米，启动Ⅳ级级响应。”周道辉介绍，以往，预警员需要结合水位和降雨量等综合考虑，较为复杂，如今能够直观地看懂辨别。

　　不仅能看懂“水位线”了，今年，对于村里的防汛防台工作，徐建南还多了一些信心，村里和镇里都组织开展了相应的应急演练。

　　“今年的防汛防台抗旱应急预案，页数从去年的190多页减少为现有的81页，简明扼要，注重可操作性。预案坚持因地制宜，比如，枫林镇地处楠溪江中游，预警参考以水位高度为主，像云岭乡处于上游，则以降雨量为主。”周道辉说介绍，新预案规避了过去各地防汛防台预案类同的弊端，使得预警、转移人员、救灾等，都能够实现从“经验”到“科学防御”的转变。

　　“陆+空”联动应急

　　枫林防台防汛工作，还将有空中助力。日前，一架应急救援直升机飞抵永嘉枫林消防训练基地备勤，永嘉开通空中救援通道，弥补了过去永嘉空中应急救援的空白，进一步提升了事故灾难应急救援的快速反应能力。

　　枫林防台防汛的部署和准备，是永嘉基层防汛防台能力提升的一个缩影。

　　今年，永嘉县组织开展了镇村两级防汛防台应急预案过堂会审活动，资规、住建、交通、水利、农业农村、综合执法、应急、气象等有关部门专家为成员的技术指导组，对22个乡镇(街道)防汛防台抗旱应急预案开展技术指导服务和过堂会审。22个乡镇(街道)、541个村(社)开展了至少一次以人员转移为核心的防汛演练，进一步检验预案的实用性和可操作性。

　　而通过“智慧应急一张图”建设，永嘉已汇聚19个部门11684条应急数据、69类安全风险源，对接10余个现行系统数据接口并接入8类物联感知设备信息。风险一张图系统、值班值守系统、防汛形势图标绘系统、防汛指挥辅助系统已上线试运行。

　　今年，永嘉在市政府印发的《温州市防汛防台抢险救灾能力提升50条措施》的基础上，结合该县小流域试点工作成果，增设基层防灾自救水平提升措施，形成了《永嘉县防汛防台抢险救灾能力提升66条措施》。

　　“今年，我们针对台风应对过程中出现的问题短板，深刻反思、全面梳理，致力提升‘乡自为战、村自为战’的能力，全面提升我县防汛防台抢险救灾能力。”永嘉县应急管理局应急指挥中心主任李子龙表示。

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