人民网：无乡镇背景下联勤警务的龙港实践

浙江龙港是全国第一个“镇改市”，是国家新型城镇化综合改革试点，在实施“市直管社区”改革中主动探索基层治理新路径，全新打造无乡镇背景下联勤警务的龙港样板。

中对口示范联勤警务站是当地区乡镇背景下建设的首个联勤警务站，建设面积485平方米，内设联值大厅、智防监控室、安防体验宣教中心、民（辅）警工作室、联勤办公室、调解室、备勤室等功能区。警务站以“联值联勤 共建共享”为主题，实现警务网格和综治网格全融合、部门执法力量全融入、联勤联动机制全融优、基层治理系统全融通、日常勤务职能全融接，警情联处、问题联治、纠纷联调、应急联动、服务联办，着力创建全科化网格治理的龙港范式，打造展现 “枫桥式公安派出所”创建成果的重要窗口。

联勤警务“吹哨”机制有效促进风险隐患的排查处置。社区群众陈某和周某两家因祖辈矛盾，平日里不相往来，还以挖路堵路等极端方式制造摩擦，影响了社区集体项目建设……接到社区“吹哨”后，社区民警、综合执法、网格员、调解员迅速“应哨”，综合“会诊”处理，最终化解了两家沉积多年的矛盾，社区集体项目得以推进。这种联勤警务“吹哨”制度，依托联勤站“三位一体”平台，对基层治理过程中遇到困难需要部门处置的事项，梳理形成吹哨事件流转到相关部门进行处置，快速响应、合力解决，将原有部门单打独斗转变为有机衔接、协调联动、流畅配合的合成作战，形成发现问题、流转转问题、处置问题的完整闭环。

坚持“一支队伍管执法”改革导向，推动“多头检查、多次执法”转向“一次检查、一次执法”，实现风险隐患“就地解决、即时处理”。当地云岩学校的校门口及周边，摆满了用三轮车载着煤气罐的流动摊点，存在治安、交通、卫生等诸多安全隐患。在龙港撤镇设市前，各个执法部门谁都管，但你管你的、我管我的，一段时间内问题始终无法得到根治，“按下葫芦浮起瓢”，而联勤警务站成立后，联勤联治，综合施策，隐患得以彻底消除。联勤警务站实施全科网格化治理模式，坚持基础核心、防控优先、管理创新，做到信息采集进网格、要素管控进网格、安全防范进网格、隐患整治进网格、化解服务进网格，做好信息采集、录入、流转、管理、应用的闭环管理。

依托社区治理“一件事”、新居民“一件事”等应用场景，围绕减环节、减时间、减材料、减费用、减协调的要求，全面实施“一窗受理、全域通办”模式，警务站积极做好与政务客厅公安窗口、派出所窗口的工作对接，实行一次性告知，引导群众使用非接触式办理、跨域协同办理，实行约办、代办等便民服务，努力让市民办事“只进一扇门、只跑一次路”。组织开展“我为群众办实事”活动，促进“新五小工程”常态化，深入开展走访服务，结对慰问，推动警民和谐共建，着力创建“枫桥式”联勤警务站，为龙港打造共同富裕示范区提供基层治理样板。

联勤警务坚持“三治”融合，以数字化改革导向，以新华绿洲智安小区创建为抓手，全力推进智安社区整体化建设，大力建设联心小站、视频监控、人脸识别、车辆识别、电动车自动充电桩、消防智能报警器等智能设施，有效提升社区治安的智能预警、智慧巡查、智慧服务水平。 2021年6月5日，赵先生把一枚写有“助人为乐新风尚，感谢人民好警察”的锦旗送给中对口联勤警务站。当晚，赵先生儿子走失，社区民警闻讯立即启动联勤联值机制，调动网格员、应急救援等力量开展救助服务，在视频巡查引导下，历经数小时努力，成功帮助赵先生找回儿子。该警务站坚持以线上应用“龙城平安众队”APP和平安众队进驻联勤警务站为抓手，打造“线上E站”+“线下驿站”的平安众队“两栖家园”，全面提升联勤警务的社会化、信息化和专业化水平。

始终坚持党建引领。中对口联勤警务站成立临时社区联合党支部，精心打造联合党建中心，依托云岩革命老区的红色资源优势，深入开展党史教育、英模教育等系列活动，组织开展“红色管家”服务，深化礼堂警务，推动党建引领站建，传统文化助推治理，让联勤警务有了“主心骨”，画好基层治理“同心圆”，切实发挥联勤警务站的战斗堡垒作用。（通讯员 薛建贺）

本文转自：温州新闻网 66wz.com