华侨治村，有何不同？鹿城七都街道半数 “一肩挑”为归国华侨

从高空俯瞰七都岛，气势恢宏的七都大桥像一对扇动的翅膀 陈立 摄

11月16日，浙江省深化“千万工程”建设新时代美丽乡村现场会在杭州召开。

绘就共同富裕大场景下新时代美丽乡村新图景，将浙江的美丽乡村建设成为农民幸福生活的美好家园、市民旅游休闲的理想乐园、大众创业创新的希望热土，村庄发展“带头人”的作用很关键。

在温州市著名侨乡——鹿城区七都街道，自去年全面实行村（社区）党组织书记和村（居）委会主任“一肩挑”以来，50% “一肩挑”为归国华侨。

这些走马上任的归国华侨， 在国外时间长的有20多年，短的也有8年，早已经在异国他乡扎下根，并拥有自己一番事业， 是村民眼里的“成功人士”。但家乡的飞速发展，仍然吸引了他们回来，并投身其中。

华侨治村，有什么不一样？

“洋专家”让村民心服口服

898户征迁户大部分生活在国外，遍布28个国家和地区，受疫情影响，很多华侨无法回国，这是摆在七都街道老涂村“动迁”面前的大难题，也是瞿建龙上任后的大挑战。

街道拆迁现场办白天开展地毯式亲属排摸，掌握侨胞主观意愿、实际困难和主要社会关系画出民情图，晚上以“全球通”24小时调解模式，一遍又一遍地为身在国外的拆迁户提供政策咨询和纠纷调解，开启跨国助迁工作。很多村民，因为长期生活在国外，对国内的政策不熟悉，一开始，经常搬出自己所在国家的政策。瞿建龙则在街道和村民之间，很好地扮演了桥梁角色。

“我们和法国时差6小时，和美国时差12小时，很多人都是夜里打来电话咨询。”根据具体来电时间，瞿建龙脑海立即浮现对应国家的一些征迁法规。“你说的我知道，我在国外开了4年律师楼，专门为华人维权提供帮助。” 瞿建龙一一分析讲解，做通他们的思想工作。“我和他们说，旧村里基础设施差，安全隐患多，只要拆掉了，才能建的更好。”

整村100%签约、99.1%腾空——最终，老涂村整村拆迁工作交出出色成绩，为温州国际未来科技岛重大项目建设落地打下坚实基础。

“一根筋”串起发展一条心

“当村干部，给出了承诺就必须落实。”去年换届，包爱通不出意外，继续担任樟里村“带头人”，迎来自己第三届任期。

在包爱通之前，村里的党支部书记，有仅担任15天的，也有担任过一年半载的，不是能力不行，而是村里太复杂，实在扛不住了。

2012年，在意大利开咖啡店的包爱通，带着孙子回来上户口时，被街道工作人员和村民“劝留”——周边很多村庄已经有了大改观，樟里村少了主心骨，村里大小事务都运转不顺。

包爱通在做村民工作

“那不是要把你往火坑上推么？”包爱通的家人都在国外，但也没少听到国内村里的“丑事”。

包爱通却来了兴趣，“我什么场面没见过？”年轻时，包爱通为谋生计走南闯北，去过东北三省、新疆、甘肃、内蒙、湖北、湖南，做过木工、弹过棉花、打过鱼、挖过沙。刚到意大利时，从洗碗工开始，最终成为了咖啡店老板。

包爱通了解到，村内争议最大的是三产分配问题。包爱通上任前，搁下狠话，一定要解决三产分配问题。

他上任以后，不停地召集两委开会商定方案，解决不了就继续开，直至讨论出解决方案。

在国外开店，每一笔收入，该交税都要交税，不能有丝毫含糊。包爱通把此理解为原则性强。从当村干部的第一天开始，他就承诺村里任何工程项目，村两委任何人都不能参与，真正做到公正公平，做好监督；村里大事小事都要公开，能省则省，每一笔钱的使用都保证一清二楚，确保财务没有任何漏洞。

包爱通用自己的“一根筋”，赢得了村民的信服，最终把村民团结到发展道路上。如今，樟里村集体户头上的资金，从包爱通上任开始的300多万元增加到2000多万元。更重要是，村庄环境蝶变，吸引众多文创企业、文艺工作者落户扎根，村内过去无人问津的闲置民房成为了抢手货，如今每栋年租金达到6万元以上。

充满都市气息的七都岛。金展程 摄

“国际视野”玩转村庄未来

樟里村的“崛起”，让吟州村“带头人”金德义坐不住了。

金德义先后在法国、美国待过，从打工到经商，有着近20年国外生活经历。“既然回来了，也要为村民做点事。”他把打造100亩房车基地纳入吟州村未来五年发展规划。 “国外房车很多，而国内较少，刚刚开始流行，我们想抢先在七都开发停车位，一半停车，一半做游乐设施，吸引市民带孩子来游玩。”

村民这才明白金德义的“良苦用心”。原来，金德义上任以来，把化解土地确权纠纷，作为自己的重要职责。

由于大量村民外出，吟州村内很多土地被其他留守村民拿去耕种，时间一久，想理清权属，成为一件吃力不讨好的事情。

金德义向记者介绍了一起纠纷。当年一户村民出国，把自家两分地交给留守村民打理。后来土地越来越值钱，他想要回来，对方却坚称是自己的。金德义后来翻箱倒柜查阅村里的历史佐证资料，为双方疏通做工作，最终帮在外华侨要回土地并完成确权。

类似土地和房屋的纠纷，金德义处理了不下50例。“打破争议，才有更大发展空间。”这是他常挂嘴边的一句话。

七都乡贤一起为家乡发展出谋划策

在华侨新乡贤及众多力量推动下，如今，七都有了许多代名词，城市后花园、诗画江岛、国际未来科技岛……越来越美的七都，成为了温州发展版图上一颗冉冉升起的新星。

来源：浙江新闻客户端

原标题：华侨治村，有何不同？鹿城七都街道半数 “一肩挑”为归国华侨

本文转自：温州新闻网 66wz.com