有人说创新有人说危险 “人人快递”是堵还是放？

　　业内：转嫁风险搅乱快递业

　　对此，有专人人士指出，人人快递的此类做法，是将本来应该快递公司承担的风险转嫁给了自由快递人。快递物流咨询网首席顾问徐勇表示，人人快递虽然声称是自己不是一家快递公司，只是一个社交平台软件，但实际上他们对快递员授信，从快递业务中获利，就意味着它已经介入到快递业运营之中。

　　申城一些快递公司的负责人也表示，“野路子”流程过于简单，搅乱了快递业。“我们快递公司收件都要经过验视并盖章，航空件更要经过严格安检，违禁物品不能寄。”另一负责人则说，“人人快递”仅通过公司商业授信和绑定信用卡的方式，难以确保快件安全，且自由快递人线下操作也难以直接管理。万一产生商品损坏、被人调包等纠纷，也很难维权。

　　徐勇也认为，像危险品，易燃易爆品，很容易混入这个人人快递里面，没有进行安检和相关的监控等措施，可能是为了便捷快捷，但可能造成的社会成本会更高。因此，在监管缺失成为人人快递运营中一个难以规避的问题后，这种模式不应推广。

　　还有业内人士指出，自由快递员与快递公司之间不是严格意义上的员工与公司的关系，若因自由快递员给用户造成了损失，谁来赔付？按什么标准赔付？自由快递员在快递派送途中受伤是否算工伤？快递公司能否对这类“工伤”一管到底？这都是待解的问题。

　　不过，对于人人快递的存在，快递行业内出现了不同的声音。在零点研究咨询集团邮政事业部总监龚福照看来，这种“顺路快递”，用1对1的路线实现了个性化的快递服务，对目前同质化严重，服务性不足的快递市场，是有益的创新。

　　现状：武汉叫停四川发牌

　　据了解，在武汉，该企业因涉嫌违法经营、运营模式隐藏巨大安全隐患被主管部门紧急叫停，该平台已暂停武汉服务。这也是全国第一个叫停人人快递业务的城市。而此前四川省邮政管理局为人人快递的实体店发放了同城快递的牌照，这也是人人快递在全国范围内获得的唯一一个快递牌照。

　　目前，国家邮政局尚未对人人快递的业务做出明确的认定。湖北省邮政管理局市场监管处某负责人表示，无法认同人人快递的运营模式，因为其已涉及具体的收、转、投，公司从中获利，形成了具体的经营行为，然而这一行为是在没有取得行政许可的前提下进行的，任何创新都应该在相应的法规下开展，人人快递应该被叫停。“虽然人人快递能够提升快递速度，但货物安全不能保证，这种创新是没有意义的。”

　　四川省商务厅电子商务处处长苏代林则认为，“人人快递的业务属于电子商务范畴，而且值得鼓励。”他认为，凡是法律法规未明令禁止的服务领域，都应向社会资本开放，“只要在工商部门备案，就可以运营”。

　　对于人人快递的监管问题，苏代林表示，不属商务厅管辖的范围，但人人快递作为全新的模式，肯定有缺陷，但不应在成长期就直接叫停。

　　人人快递获得了在成都同城快递牌照。对此，成都市邮政管理局市场监管处负责人表示，人人快递在成都的经营场所、运输车辆、专业人员比例等符合获取同城快递牌照的要求。“但这是经营传统的线下业务的牌照，并不涉及线上业务。”上述负责人表示，按目前的规定，人人快递的线上业务不符合监管标准。

　　根据《快递业务经营许可管理办法》，经营同城快递业务，快递业务员中持有初级以上快递业务员国家职业资格证书的比例不低于30%。而人人快递通过APP，把“路人”变成快递员，无法达到经营快递公司对专业人员的要求。

本文转自：温州新闻网 66wz.com