平阳违建30年无人管 部门承诺“三个立即”解决

　　温州网5月20日讯 (实习生 尤聪聪) 平阳制革业曾一度因污染严重而受到社会各界的广泛关注，该县也多番重拳出击加以整治。然而今年省“三改一拆”督导组在当地查访时却发现，平阳县腾蛟镇南溪制革基地至今依然有262亩违章建筑，且30多年来无人问津。

　　5月20日上午，温州网《代表在线》栏目邀请温州市人大代表余康杰、温州市委党校经济学教研部副教授马永伟，平阳县腾蛟镇人民政府镇长李标斌，平阳县住建局局长、县三改一拆办主任林声强就此事深入探讨。

　　李标斌表示，南溪制革基地是上世纪80年代建造的，那时平阳北港地区兴起制革业，腾蛟镇老百姓也跟风开展制革小作坊。但是因其造成的严重环境污染，当地政府根据相关政策，对基地进行了三次整改。

　　政府曾把分散在各地的制革小作坊集中在南陀、北溪交界的地方集中管理，动员企业把油毛毡改成砖混结构的厂房。2006年，又从环境治理角度出发，开展转鼓整治活动，把基地内原有的380多个转鼓整合成为78个；2012年，在此基础上又进一步缩减转鼓到47个。

　　温州市委党校经济学教研部副教授马永伟说，这是一个历史遗留问题，我们应该用历史的眼光来看待这个现象的存留，但从现在温州经济社会发展的条件来看，这种发展方式需要继续改进。

　　基地制革基地违章整改 腾蛟镇“三个立即”措施重拳出击

　　谈到基地今后的出路问题，李标斌表示，腾蛟镇根据县委县政府的要求，结合基地实际情况，下一步将要做到“三个立即”：

　　第一立即组织拆除，5月份拆除30亩，8月份拆除50亩，余下的部分11月份全部拆除。

　　第二立即制定优惠政策，例如土地的协议出让，审批手续的提速等，做到即拆即建、边拆边建，使企业厂房的建设周期缩到最短，让企业尽快恢复生产，避免腾蛟重大社会动荡和经济不稳定现象的发生。

　　第三立即整合重组，淘汰一批提升一批，同时鼓励引导企业加快技改，引进先进设备，并严格入园门槛，倒逼企业转型升级，推动企业做大做强。

　　林声强谈基地整改思路：“先拆后建，首先要拆，依法有序地拆”

　　为了做好基地整改这项工作，平阳县委书记王中毅在大会上强调：“宁牺牲现在的GDP，也要集中一些时间对我县水头、腾蛟两个制革基地进行改造，为明年经济结构调整，将来的发展提供强有力的基础。”

　　同时，平阳县长已亲自挂帅任总指挥，组织部长任副指挥，明确两个基地违法建筑在年底前拆除完毕的目标。

　　对于基地的整改思路，林声强用一句话高度概括： “先拆后建，首先要拆，依法有序地拆”。保护现有的生产，使地方经济平稳地发展，整改分期倒逼，不能一刀切。另外，县里也会发挥各职能部门的作用，对违章建筑进行调查，依法拆除、依法行政。同时，对于违建的作坊、企业进行相关政策的指导。

　　对于政府部门的承诺，余康杰称：“一把手挂帅处理，并提前完成目标，听后我们十分欣慰。”同时他也希望能刚柔并济的处理南溪制革基地违章建筑问题。一方面兼顾好企业利益，一方面贯彻好上级指示，结合实际把事情进行下去，改变以前面貌，使其成为合法的新园区。

本文转自：温州网