广州珠江航道太窄 载不动游艇经济？

　　南沙游艇会羊城晚报记者邓勃摄(资料图片)

　　文/羊城晚报记者薛江华通讯员李志洁

　　广州珠江航道是否能承受游艇业发展，广州游艇产业如何实现大众化？昨日，市政协就广州发展游艇经济的一组联合重点提案召开座谈会。

　　市发改委相关负责人介绍，广东省正拟制定游艇管理办法，而广州将在此基础上制定广州游艇管理办法。未来两年，广州将调研珠江的通航能力，将逐渐完善游艇停泊码头条件和设施，推进游艇旅游路线规划等。

　　现状

　　游艇动不了且码头少

　　据悉，王桂林等20多位委员在市两会期间提交集体提案，建议广州发展游艇业，增加修建公共泊位，解决游艇办证难、出行难和停泊难的问题。市政协委员、广州航海学院航运经贸学院院长黄小彪等也曾建议，将广州打造成华南游艇中心。据介绍，目前两个提案已经合并为联合提案，作为市政协的主席建议案，由市政协副主席平欣光重点督办。

　　市政协常委、市民盟秘书长杨新斌表示，他们在调研中发现，不少游艇业内人士向其反映“游艇动不了”，需要经过很多部门的报批，程序非常复杂。其次码头很少，多进行封闭式管理，很少对外开放。他表示政府应就游艇管理提出具体的政策措施。

　　未来

　　将制定游艇管理办法

　　针对该提案，市发改委等牵头联合10个部门进行了调研。昨日，市发改委副主任陈浩钿对提案的回复进行了介绍。其透露，广州将着力推动游艇经济发展，而目前的基本思路是“政府创造条件，业界拉动市场。”陈浩钿介绍，发展游艇经济首先要修订游艇管理办法，“目前广东省已经在着手制定游艇管理办法，广州届时也将在其基础上做出一些补充修订。”

　　市政协委员李亚蒂建议该提案办理要建立长效机制，“要避免召开一次座谈会，然后就没有下文。到底这一届政府能促成多大程度的发展，有没有一个时间表？”对此，陈浩钿回应，2014年到2016年政府就发展游艇经济做一些具体工作，包括科学测定码头的流量；推出广州游艇管理办法，完善游艇码头公共配套设施，规划相关旅游线路，加强游艇文化的宣传，推动游艇制造与消费。

　　疑问

　　珠江航道能否承受？

　　陈浩钿在座谈中提出，广州发展游艇经济的一个难点在于珠江的航道通行能力是否能够承受，毕竟珠江的宽度有限，也就几百米，游艇发展能否承受得起？

　　市致公党参政议政处处长龚志成就提出，珠江的通航能力及可以容纳的游艇规模应进行更加科学的调研。“能不能承受、能承受的规模都要有调查研究，了解航道的通航能力、游艇种类、危险地临界点等，不能感性判断船多了就说有危险”。他认为，运用现代化技术对航道进行精细化计算，让游艇航行于珠江并非难事。

　　陈浩钿随后回应称，在未来两年时间内会对此进行调研。

　　平欣光

　　打造停泊综合体

　　市政协副主席平欣光建议游艇进行体系化发展，不仅要有些大型避风港形式的停泊综合体，“类似于青岛的停泊综合体，集停泊、娱乐、消费于一体。”同时还要在珠江边和一些大型建筑物旁建立一些散落的码头，“这样游艇出去可以很方便地停靠”。

　　此外，广州游艇发展需要线路上的配合，“游艇产业不是珠江夜游，游艇产业可以主动延伸到珠江三角洲。”平欣光表示广州的游艇可以充分利用东江、西江、北江的航道，将广州打造成区域游艇产业中心，并且可以争取国际游艇资源，“国际化的发展是广州游艇产业的一大特色”。

　　委员

　　可参考

　　高尔夫的发展

　　对广州发展游艇业的问题，此前也有不少市民担心，由于游艇收费高昂，或许只是“富人的游戏”，昨日也有与会委员提出同样的疑问。作为广东省渔政总队广州支队队长，市政协委员李亚蒂对行业的发展有很深的见解。在他看来，游艇业能否发展起来，关键看是否有消费需求。从目前情况来看，游艇确实属于高消费产品，“一小时的油费就要3000多元，一旦出现故障维修动辄上万元，码头停靠管理费需要十几万元/年，驾驶员工资七八千元还请不到人。”

　　对此，市政协委员曾春航表示广州的游艇可以参考高尔夫的发展。曾春航介绍，20世纪80年代高尔夫也被认为是属于富人消费，并没有引起广泛关注，而现在已经形成一条产业链。他建议先默许一部分人有游艇并且进行运营，之后随着游艇数量增多，自然会倒逼政府进行规范管理。“先立规矩的话，这么多部门很难达成共识。”

　　市政协常委、白云区副区长周立东认为，实现大众消费比较困难。目前游艇业的配套不完善同样是发展桎梏。“广州有很多造船厂，但游艇制造业还没发展起来，自然很贵，但如果以游艇生产制造作为切入点发展游艇经济，慢慢带动消费，则有望拉低价格。”