龙湾以制度规范公章 村级公章再不能做“人情章”

　　温州网讯 村里公章随身带，用印用章不登记，管理公章无专人……这些让村级公章变成“包包章”、“人情章”的乱象，在温州龙湾区瑶溪街道得到明显遏制。作为该区村级公章“两表五规范”的试点，现在，辖区居民前往村居随时能找到公章保管人员，办好相关用章事项。仅在该街道龙东村，通过规范使用公章，受理用章业务量，比去年同期增加了36%。

　　所谓村级公章“两表五规范”，就是公章使用登记表和公章移交(外带)登记表，其中详细记录了用章使用时间、申请人、经手人等信息，在哪一个环节出现问题就能追究到哪里；“五规范”即五类章纳入规范管理，规范公章的制法和更换流程、使用范围、使用规则，以及公章管理专人保管、用印登记、外带授权三项要求。而在此之前，由于公章管理存在漏洞，不少地方的公章沦为了某些人的“包包章”、“人情章”。

　　据介绍，村级公章一般有5个，包括了村党支部、村民委员会、村务监督委员会、村(股份)经济合作社、村(股份)经济合作社监事会的公章。在村居，不管是申请入党、最低生活保障，还是孩子上学等，都需要村里出具证明或盖章，这些公章虽小，但不规范使用，不仅会损害群众利益，还易引起信访问题。如龙湾区纪委在调查群众信访举报问题时，就发现永中街道某村在三产安置房建设工程中，私刻公章交给房开公司使用，结果导致物业维修保证金中的100多万元被房开公司挪为他用，业主利益受损。

　　“公章固定了，方便群众随时来都能盖章，今天一早我就盖了5个章。”瑶溪街道纪工委书记张作尧告诉记者，村级公章规范管理以后，用章流程、使用制度都更加明确，效率大大提高，村民跑空的现象明显改善。

　　目前，龙湾区瑶溪街道19个村均已推行村级公章“两表五规范”制度。接下来，这一做法将在全区推广。

本文转自：温州新闻网 66wz.com