【挑战赛】新旧常态转换如何避免“硬着陆”

　　2014年9月13日，周六，国家统计局公布了8月宏观经济数据，重要的工业增加值跌至近6年以来的最低点，发电量、信贷等其它指标也都在走低。悲观情绪开始弥漫，股市在9月16日走出了上证综合指数半年来最大的单日跌幅。不过，9月10日-12日召开的夏季达沃斯论坛上，总理李克强反驳了近期数据异动造成的经济失速担忧，重申只要就业不出问题，经济就处于合理区间。

　　当下，中国宏观经济再次走到了一个关键十字路口。如何解读近期变差的宏观经济数据？改革和刺激的矛盾能否调和？从旧常态向新常态转型过渡之间，7.5%的经济增长目标能否完成，将来是否需要调整？

　　对于8月份多项宏观经济数据不理想的情况，可以这么说，中国经济的短期动力机制正在转换，由政府主导的投资驱动型经济转向市场需求引导的经济，这导致了目前短期宏观经济的表现。过去几十年的中国经济都是投资驱动：加入WTO后，民间大规模投资出口产业。2008年后出口遇到困难，民间投资乏力，政府接棒大举投资。

　　但是，十八届三中全会决定政府要退出经济活动，由市场发挥决定性作用，政府的投资活动受到限制。于是，今年以来投资增长下降很快，1-8月只有16.5%左右，往年都是20%以上的增长。

　　这已经是个新常态问题，新常态要与旧常态联系起来看。

　　长期来看，中国经济旧常态的增长因素已经发生变化。包括出口导向型经济难以为继、人口老龄化等。这些因素与过去35年相比都是增长条件的重大变化，表明中国经济进入了一个新阶段，反映在经济增长上就是潜在增长率下降。换言之，GDP增速告别两位数，下了一个台阶。

　　在这样一个过程中，中国经济政策都在发生变化。首先，过去我们讨论中国经济，都是从供给角度讨论，特别是入世以后，中国的产能是面向全世界的产能。但当全球经济低速增长，中国的产能过剩就变成一个持续性的问题。

　　我们一度用投资来消化产能。这只能缓解，但无法解套，因为投资是个中间需求，投资完了还会产生新的产能，那是否还需要更大的投资来消化呢？换言之，要使中国经济可持续增长，一味地增加供给是不行的。必须转换为以消费为主导，政策的立足点应是提高居民收入，发展市场，扩大内需。

　　如果扩大内需并由内需主导，只有制造业不行，必须重点发展服务业。服务业现在已经成为国民经济的第一大部门，中国经济增长的短期表现现在基本要靠消费拉动，但与此同时，服务业目前仅略高于制造业，还不能成为支柱性部门；另一方面，尽管消费在增长，但还不足以弥补出口的下降。

　　这就是现状，转型已经开始，新的希望已经出现，但还不足以代替旧的部门。中国经济的旧常态依然占了很大比重，新常态有萌芽，但还不够。旧常态向新常态过渡，必须去产能、降消耗、去杠杆，这是必然选择和必要代价，经济降速下行压力加大就是其表现。

　　所以结论是，中国经济今年保持7.5%，明年7%，没什么问题，但今年的7.5%是“打着点滴的7.5%”，否则经济一定会下行。控制下行是因为看到了新的曙光，创造一个环境推进改革，加快结构调整，让“嫩芽”快快长大，这样才能摘掉“点滴”，摆脱经济对宏观调控的依赖，自主而持续地增长。

本文转自：温州网