电视问政 公司成立一年只办了一单“国保民”业务

　　在电视问政现场，被问政嘉宾对案例进行回应。姚卡/摄

　　温州网讯 2014年“电视问政”大型直播节目第四场昨晚举行，主题是“作风效能建设”。市财政(地税)局、市住建委、市国土资源局、市城管与执法局、市名城集团、市金投集团、鹿城区政府、瓯海区政府、乐清市政府等9家单位的负责人、分管负责人接受问政。

　　市领导陈作荣、宋志恒、仇杨均、孟建新、余梅生等出席活动，宋志恒作小结。

　　市金投融资担保有限公司：

　　成立近一年只办了一单“国保民”业务

　　金投集团总经理邱海华：今后好好整改，要敢作为，提升理念

　　2013年10月，市政府批准成立温州市首家国有独资担保公司即温州市金投融资担保有限公司，注册资本1亿元，其作用主要是为需要帮扶的企业提供担保。

　　根据“电视问政”记者调查，该公司成立近一年，只办成了一单“国保民”业务。洞头县鸽礁水产食品有限公司今年上半年找到该公司，希望其提供担保，但经过多次沟通协调，到今年9月得到了结果——不予政策性担保。

　　金投集团总经理邱海华说，政策性担保的完成量会少，一是因为它是特定的企业出险以后的对象，纳税人的钱确定很难。第二个，对企业的了解情况，现在出险企业信息很不对称。第三个，按照国资委保值增殖的要求，150万元的损失要追责判刑，经办人员有顾虑。

　　邱海华说，金投集团是因“金改”而生，他们今后在担保行业，特别是国有担保企业，他们要好好整改，发挥应有作用。首先要敢作为，不能怕，在金融生态环境中特别怕追责，理念上要提升。

　　市金融办主任张震宇认为，该公司设立以后工作推进速度不快，主观上是观念转变慢、公司的业务人员“跟不上”。客观上，市政府出台的相关文件有需要完善的地方。这个文件市里已经明确要补充修改，让金投公司松绑，下半年要改变这样的局面。

　　观点

　　问政观察员蔡国庆：

　　客观上，应该增加这个担保公司的实际能力，注册资金只有1亿元，配套设施和能力要提升。

　　工作人员业务水平要提升，既然不符合条件，就不要一直让他送材料。

　　凯裕花园小区：

　　违建问题多年未得到彻底解决

　　市住建委主任周守权：住建委牵头，会同规划、城管执法部门解决

　　2007年5月，凯裕花园小区住户向房管部门投诉小区业主违建问题，但历经七年，问题尚未得到彻底解决。一些业主的违法建筑物虽然拆了，但并没有恢复原状。这样的行为到底该由谁来管呢？

　　在接受“电视问政”节目采访时，不同的部门有不同的说法——鹿城区城管与执法局工作人员称，房屋主体结构破坏是住建部门的事情；

　　鹿城区住建局有关负责人称，房屋装修都在房管局，竣工验收以后发生的事情不在他们范围之内；

　　市房产管理局鹿城分局有关负责人说，如装修过程中拆改承重结构和主体结构是住建部门管，而搭建隔层是城管执法部门去管理。

　　市城市管理与行政执法局副局长吴松海说，这个问题涉及历史违建的处理，涉及多个部门、多部法律。城管执法部门对“地宫”的违建态度是发现一起查处一起，如果涉及改变房屋结构的问题，需要多部门联动。

　　市住建委主任周守权说，对涉及现有住房结构安全的，住建部门责无旁贷要一查到底。而以拓展空间为主的违章现象，他们将积极协助规划或者城管执法部门做好查处。周守权说，“从明天开始，由住建委牵头，会同规划部门、城管执法部门两家共同解决这个问题。”

　　观点

　　浙江大学社会科学研究院院长、教授余逊达：

　　现在的政府管理体制里，不同部门没有真正协调好。其中涉及的多个部门是水平关系，需要垂直体系协调。

　　我们的行政文化必须重建，因为确实存在着职责界定不清楚的问题，欠缺的行政文化反而会助长相互推诿。

　　乐清“耐格”运输公司：

　　遇“门槛”无法进入当地建筑垃圾清运市场

　　乐清市常务副市长李银巧：该业务属特许经营，问题已解决

　　乐清市耐格中运运输有限公司是柳市一家运输公司，注册资金666万元，拥有35辆全封闭工程运输车、3500平方米独立停车场，但这家企业却没办法取得当地的建筑垃圾运输许可证，也就无法进入乐清的建筑垃圾清运市场。

　　原因与乐清市此前出台的规定有关。去年4月，乐清市政府以公开选定的方式，从报名的10家企业中，通过专家评审选出7家单位承担该市的建筑垃圾清运工作，进行特许经营。

　　乐清市常务副市长李银巧解释说，耐格公司是去年11月才组建。当时是公开招标，市政府对这7家公开特许，不好再允许“耐格”进来，“这个问题已经解决了，耐格公司通过与其他入选的公司合股的方式，进入到建筑垃圾清运市场”。

　　观点

　　问政观察员马军建：

　　乐清政府与其把权力紧紧抓在手里，倒不如回归市场，降低垃圾消纳的成本，把更多的精力放在垃圾监管上。

本文转自：温州新闻网 66wz.com