北京公立医院“特许”社会资本经营

　　北京市卫生计生委副主任钟东波13日表示，北京允许公立医院以特许经营的方式与社会资本合作，前提是保障资产安全、医疗质量安全且具备相应管理能力。

　　记者是在《北京市人民政府关于促进健康服务业发展的实施意见》新闻发布会上获悉上述信息的。钟东波说，特许经营是企业常用的方式，公立医院特许社会资本经营包括特许方公立医院的商标、专利、技术、经营管理模式等，这些经营资源授予受许方使用，并按合同约定的模式经营，最后受许方要给特许方一定的使用费用。

　　医疗界专家表示，特许经营的方式有助于公立医院的好技术、优秀人才和管理迅速输出，支持社会办医发展。同时，公立医院通过这种方式能获得一定的经济收益。不过，要注意避免这种方式存在的风险，比如有人拿公立医院的名义招徕患者，但是又达不到应有的质量水平和标准，就会变成对患者的欺骗。

　　《北京市人民政府关于促进健康服务业发展的实施意见》提出，北京将鼓励社会资本举办康复护理机构，鼓励社会资本以托管、合作等多种形式参与公立医院整体转型为康复护理机构。与此同时，北京市将严格控制并逐步压缩公立医院提供特需服务规模，为社会办医留出空间。钟东波介绍，北京市还将推动商业健康保险参与社会医疗保障体系建设。建立商业保险公司与医疗机构合作机制，加强对医疗行为的监督和对医疗费用的控制，促进医疗服务行为规范化。在确保医疗保险基金安全和有效监管的前提下，鼓励以政府购买服务的方式，委托具有资质的商业保险机构经办医疗保险管理服务。