从司法个案感受法治进步

　　法律条文的公平正义，是通过每一个个案来体现的，法律的价值不在于条文，而在于法律背后的价值判断和价值取向。法治化的进程也是通过每一个个案发现问题，为解决问题提供线索和思路，从而为法治化进程提供有益的参考和指向。

　　从大课题这个角度讲，法治是一个庞大的话题和顶层设计，普通人和地方都难以插足，也难以体现其影响，但是从实践的角度讲，法治又是实实在在的能够体现社会价值判断和取向的细节工作，这就是法治化的意义所在。过去有一段时间，由于考核制度等因素的影响，一审法院的判决，二审法院通常不会改判，但是近两年开始，出现新的动向，只要出现法律适用问题，只要出现需要个案调整以显示法律公正的需要，二审法院都会改判，这样的变化是法治化进程的一个良好信号，这将有利于温州地区法治化的进程，有利于温州地区朝着更加良好的司法环境方向发展。试举一个刑事案件，本案是派出所协警玩忽职守案，两个协警在案发当晚值班，一个负责处理接警等所务，一个负责看守案件嫌疑人，但是由于被看守人员采取特殊方式自杀，俩协警被指控涉嫌玩忽职守，一审判决俩被告有罪并处以一年三个月的有期徒刑。俩被告不服一审判决，以公诉机关指控罪名不成立，量刑过重为由上诉至温州市中级人民法院。在充分听取律师和上诉人的上诉意见之后，结合本案特殊情况，二审法院认定玩忽职守罪名成立，但是社会危险性小，免予俩被告刑事处罚。这样的判决结果大大出乎所有人的意料，在挽救了俩个涉案协警的家庭的同时，彰显了法律的公正性，取得了非常好的社会效果。

　　作为辖区最后的司法审查机构，温州市中级人民法院的重要性不言而喻，通过个案，温州市中级人民法院以社会价值取向为价值导向，纠正偏离的方向，有利于塑造温州地区良好的司法环境，体现法治的力量和重要性。但是在代理案件的过程中，我们发现基层法官面临诸多困难，最显著的就是工资待遇与工作强度不成正比，基层法官承担繁重的工作，承担沉重的责任，但是所取得的待遇无法相适应。在实施阳光工资的大背景下，法官的工资待遇和普通公务员在同一层级，但是繁重的工作和日益加大的责任追究制度，又不可同日而语，一方面要承担繁重的工作，另一方面又无法取得相适应的待遇，这势必会成为制约法官发挥能动性的不利因素，作为法律的判断者，作为个案的裁判者，在自身堪忧的情况下，又如何能以超然物外的心态对待每一个案件？又有何动力面对新的案件、新的价值判断和取向？法治化的进程不能靠口号，而是实实在在的改变每一个不合理的细节，通过细节的变化保证法治化的推进和发展。法官安则法律安，法律安则法治安，就这一点而言，如何尽快提高法官的待遇，提高到何种程度的待遇，是温州法治化进程亟需解决的一个紧要问题。（作者：浙江时代商务律师事务所 陈一来律师）

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