李总理的“加减法”为经济转型优化软环境

　　专家称，无论是简政放权还是尽可能地拓宽市场空间，首先就需要建设一个服务型和法治型的政府

　　-本报记者丁鑫

　　日前，国务院总理李克强主持召开座谈会，就当前经济形势和下一步经济工作，听取专家学者和企业负责人的意见建议。李克强在会上强调，要推出简政放权、放管结合的进一步措施，做实行政审批、市场壁垒和各种“路障”的“减法”，做好市场空间、创业天地的“加法”，激发市场活力，形成更多机遇，让13亿人民的聪明智慧在大众创业、万众创新中充分涌流、大展身手。

　　此次的“加减法”已经不是第一次提出，在今年10月份应对气候变化工作时李克强总理就曾提出过应对气候变化的“加减法”。李克强强调，要坚定不移地推进节能减排，争取走出一条能耗排放做“减法”、经济发展做“加法”的新路子，努力探索符合中国国情的发展经济和应对气候变化双赢的可持续发展道路。

　　中国国际经济交流中心咨询研究部副部长王军在接受《证券日报》记者采访时表示，从落实的角度看，当前我国经济发展的道路上，无论是改革的推进还是宏观经济管理，都面临着各级政府怎样去落实的问题。未来要想落实好“减法”，政府还需要进一步解放思想，转变观念和政府职能，回到发挥市场配置资源的决定性作用上。

　　“‘加法’和‘减法’是我国经济转型过程中一道重要且关键的题目。”中投顾问董事、研究总监郭凡礼在接受《证券日报》记者采访时表示，无论是总理此次提及的“加减法”，还是此前应对气候所提及的“加减法”，“加减法”的提出都将促使我国经济发展保持平稳的运行态势，并且为经济发展带来强劲的推动力。

　　郭凡礼认为，在经济发展上做“加法”主要强调战略性新兴产业、内需在拉动经济过程中所扮演的重要性逐渐提升，而传统以投资为主体的发展方式将得到控制。为此，能源结构优化、产业结构调整、国企改革等多项宏观政策都需要尽快落实以及细化，借此达到经济发展、市场空间以及创业方面的“加法”。

　　王军称，长期以来，我国对企业和微观主要侧重于管理，而十八届三中全会提出我国的治理体系也需要现代化，所以政府的作用应该着眼于营造一个良好的环境，而不是直接干预市场和企业，无论是简政放权还是尽可能地拓宽市场空间，首先就需要建设一个服务型和法治型的政府，而至于细节，则需要根据现实情况把权利清单更加完善和明确。