争当模范生 今年温州获批省级以上改革试点41个

　　温州网讯 曾引领中国改革的温州，正积极探索改革新路，争当全面深化改革的“模范生”。记者近日获悉，今年以来，温州市积极争取新的国家级和省级专项改革试点，获得国家部委、国家部委所属司局批复的改革试点18个，省政府及省政府办公厅、省级部门批复的改革试点23个。

　　今年是全面深化改革的开局之年。市委成立全面深化改革领导小组，对全市改革进行总体设计，确定全市重点改革项目清单，明确六大领域、四十项改革项目和今年的改革要点。目前，各项改革基本都已启动实施，多数改革项目正在破题推进，部分改革项目已取得阶段性成果。

　　盘点各地改革实践，有一些改革项目令人关注：龙港镇被列为全国新型城镇化综合试点；瑞安、乐清获批我省首批要素资源市场化改革扩面试点；乐清市农户宅基地用益物权保障和住房财产权抵押、转让机制创新，被省里列为试点，并申报第二批全国农村改革试验区；文成泰顺获批国家生态主体功能区建设试点，等等。

　　这些改革试点，赋予我市更多的“探路权”。以瑞安、乐清获批我省首批要素资源市场化改革扩面试点为例，根据省政府的批复，各试点被赋予“开展城镇土地使用税政策调整试点，扩大差别电价实施范围、确定加价标准”等方面的权限。在此次改革试点中，瑞安市从用能、价格杠杆、税收调节、用地效率、银行信贷等方面入手，正抓紧建立以“亩产效益”为核心的用地综合评价机制、“腾笼换鸟”激励倒逼机制等六项重点改革机制。乐清此次改革的重点内容，则是让工业企业在市场竞争和行政激励中拿地用地。市发改委有关人士认为，这一改革试点，对于破除要素配置中的体制性障碍、加快经济转型升级具有重大意义。

　　目前，从经济体制到社会体制，从行政体制到文化体制……我市各领域改革涌现了不少亮点。比如，在金融综合改革方面，民营银行试点获得批准，温州民商银行于7月25日正式获准筹建；温州金融资产交易中心于10月23日正式开业，区域资本市场体系建设迈出新步伐。在社会体制改革方面，我市在深化民办教育、社会资本办医改革的同时，获批全国养老服务业综合改革试点。近日，市委市政府出台相关政策文件，在创新用地保障政策、投入保障机制、医养融合模式、养老管理模式、居家养老模式等七方面实施一系列政策，引导全市开展养老服务业综合改革试点，努力率先建成功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系，打造“健康养老”示范城市。

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