消费需求渐成支撑经济增长持久动力

　　专家称，消费难言短期内取代投资拉动经济增长地位，但符合我国步入新常态后的形势转变

　　-本报记者徐科

　　国务院总理李克强11月3日主持召开座谈会，与专家学者和企业负责人共同“把脉”当前经济形势，并就下一步经济发展、宏观经济政策等深入讨论交流。李克强指出，我国经济已步入新的发展阶段，必须更加注重依靠转型升级。要把综合运用多种政策工具和充分发挥市场机制作用有机结合起来，注重创新驱动，既稳当前、又利长远。

　　“我国经济发展速度趋缓，经济结构调整进入关键时期，目前经济发展不能靠传统的外延扩张来刺激经济，这样的经济扩张质量很低，也造成了不必要的资源浪费。”国家行政学院决策咨询部副主任陈炳才在接受《证券日报》记者采访时表示，当前应该通过发展方式的转变释放改革红利，建立起一种内生性的、可持续发展的模式，同时应顾及改善民生和生态环境的治理。

　　从经济数据来看，第三季度GDP同比增长7.3%，创下近六年来新低，整体来看，经济增长动能依然不足，从累计同比增长来看，除第一产业上升外，二、三产业累计增速均小幅回落。

　　“第三季度经济放缓说明调结构、转方式有了成效。”陈炳才表示，调结构、转方式从来都不可能一蹴而就，要放在相对较长的时期内观察短期经济，不能单纯按照季度比较，一旦回落，就采取措施急剧调节，只会乱了方寸。政府一定要更好地让市场在资源配置中发挥决定性作用，决不冒然启动强刺激方案。

　　在经济转型升级过程中，消费是经济增长重要“引擎”。统计数据显示，近三年，我国的消费率逐年小幅回升，2012年，中国居民消费占GDP比重仅为29%，2013年达到49.8%。

　　“消费需求是支撑经济最持久的动力，也是我国与其他各国相比的优势所在。”陈炳才表示，近期召开的国务院常务会议部署推进消费扩大和升级，促进经济提质增效等事宜。短期来看，消费还难以完全取代投资等经济拉动方式的地位，但这一方向调整是符合我国步入新常态后的形势转变，对长远经济发展有重要意义。

　　值得注意的是，在此次经济形势专家和企业负责人座谈会上，李克强特别提出，要推出简政放权、放管结合的进一步措施，做实行政审批、市场壁垒和各种“路障”的“减法”，做好市场空间、创业天地的“加法”。

　　对此，陈炳才表示，简政放权无疑是经济转型升级的重要突破口和切入点。要激发市场投资活力，政策着力点应该继续简政放权，减少对微观经济活动直接干预，与此同时，公共服务部门以及基础设施部门，还要为民间资本投资创造条件，提高信息的透明度，参与机会更要公平。