温州交通建设首次引入“公私合营模式”

　　温州网讯 昨日，从温州市交通运输局获悉，预计年底开工的龙湾永中至海城段二期(经开区段)工程，将引入“公私合营模式”(即PPP融资模式)。民营企业可通过投标参与该工程建设，并从中获益。市交通运输局建设处有关负责人表示，此举在我市交通工程项目中尚无先例。

　　据悉，龙湾永中至海城段二期(经开区段)工程，是国家规划330国道温州洞头至鹿城段的组成部分。今年4月经市政府研究，该工程拟采用PPP融资建设模式，并于今年9月获省发改委批复同意作为PPP项目试点工程，预计于今年12月底正式开工建设，施工工期42个月。

　　业内人士分析，引入PPP融资模式，一是减少了公共部门自己设立、管理服务团队相应的支出(减少业主的管理工作和成本)；二是引入民营部门的人才、技术、管理技能和激励约束机制，提高项目建设管理水平；三是通过招标方式竞争引入投资人，能够达成现状条件下的最优服务合约；四是在项目建设或运营阶段，投资人承担主要的工程风险；五是在贷款利率风险、技术风险、财务风险、不可抗力等方面由政府方和项目公司合理分配，降低项目的总体风险成本。

　　“投资人将采取邀请招标的方式确定，民营企业也可以参与。至于投资人的收益，将通过项目沿线土地开发获得，这些都会在双方合作协议中加以体现。”市交通运输局建设处处长吕庆雷介绍，将PPP方式引入交通工程项目，在我市并无先例，希望通过龙湾永中至海城段二期(经开区段)工程的试点，为我市交通工程项目逐步引入PPP模式提供依据。

　　长知识

　　什么叫PPP融资模式？

　　指政府与私人组织之间，为了合作建设城市基础设施项目，或是为了提供某种公共物品和服务，以特许权协议为基础，彼此之间形成一种伙伴式的合作关系，并通过签署合同来明确双方的权利和义务，以确保合作的顺利完成，最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。

本文转自：温州新闻网 66wz.com