五部门一把手共话改革 在破冰中不断前行

　　或从顶层设计入手，自上而下启动系统改革；或靠基层自发创新，从下而上盘活改革全局，温州这方改革的试验田正在争当全国的模范生。昨天，温州“看改革”在线主题对话活动中，我市金融、卫生、农业、教育、民政等五大部门一把手与专家、学者、网友代表等，一同探索五大国家级改革试点在进行中遭遇的瓶颈，和下一步意欲突破阻碍的努力方向。

　　活动以一场沙画表演拉开序幕，主人公“小明”讲述自己的幸福生活，也串联出温州正在进行的金融综合改革、民办教育综合改革、社会资本办医综合改革、民政综合改革、城乡统筹综合配套改革……

　　政策——

　　瓶颈再突破

　　“我市的民办教育改革，在按照‘1+14’政策文件的落实过程中，也遇到了一些新的问题，需要新的突破。比如，按照营利性和非营利性将民办学校进行分类之后，我们将在此基础上继续进行政策重建，以推进改革。”市教育局局长郑建海率先指出了民办教育遇到的难题。

　　破旧立新显然不是易事。面临政策壁垒的，还有温州正在进行的城乡统筹综合配套改革。市委农办主任、农业局局长王蛟虎在对话现场提到目前土地流转工作在实践中遇到的障碍，“希望可以在农村宅基地的流转中，探索出新的形式和新的途径。另外，农村互助会在解决农村资金困难方面发挥了很大的作用，也广受农民欢迎，但是农村互助会没有法律地位，接下来我们想在这方面进行探索。”

　　融资——

　　方法再创新

　　市卫生局局长程锦国谈起民营医院的生存状况，坦言“他们资金压力挺大！”程锦国在现场给大家伙算了一笔账，一般一张医疗床位需投入近100万元进行建设，那么，开办一家100张床位的医院没有1个亿下不来，“这些钱如果全部由投资者用现有的资金投入是很困难的，那么，民营医院如何通过融资来解决资金问题，从而实现更好地发展呢？《物权法》《担保法》等法律规定就需要我们的改革来突破了。”

　　市金融办主任张震宇也提出眼下中小企业面临的融资难和融资贵问题，“这几年，融资难虽然有所缓解，但还是没有从根本上得到解决。”他认为，银行需要给中小企业融资给予更多的优惠支持，同时，相关部门在降低中小企业融资成本上也需有所努力。

　　人才——

　　创新添动力

　　“一个学校办得好不好，一看校长二看教师，优质的教师队伍显然十分重要，接下来，我们将在人才引进方面深化相关配套政策。”郑建海说。

　　市民政局局长李爱燕在现场提出了如何实现各部门统筹的问题，“民政事业涉及方方面面，实行改革是需要各个部门协同配合、相互支持，因此，怎么去进行‘统一’是我们的思考。”同时，针对目前温州社工人才缺乏的问题，李爱燕提出这样的思路：“温州现有的社工数量远远落后于杭州等大城市，因此，我们在现阶段通过‘温州版’社工考试来提升社工数量后，接下来将着眼于社工质量的提高，更好地参与到社会管理中。”

　　市委常委、宣传部长胡剑谨出席对话活动。据介绍，本次“看改革”在线主题对话活动是年度五大“看系列”主题活动的最后一场，“看系列”活动由市委、市政府主办，市委办、市府办、市委宣传部承办，温州日报报业集团、温州广电传媒集团协办。

本文转自：温州新闻网 66wz.com