高速延期收费涉嫌任性滥权 实质是践踏法律

　　山东交通部门日前宣布，2014年底到期的15条(段)高速公路将继续收费，主要理由是偿还银行贷款。该省有关部门称，全省高速路债务余额仍然很重，为此政府采取“统贷统还”的办法，就是说只要有一条路还没还清贷款，所有其他路不管还清、到期与否，都将继续收费。

　　点评：笔者认为，高速公路延迟收费行为，不但公然违反2005年国务院出台的《收费公路管理条例》，并且明显违背常情常理。

　　根据条例，政府还贷公路收费最长不得超过15年，经营性公路收费最长不得超过25年(中西部地区多5年)。那么，到期的高速公路决定继续收费，实质是在践踏法律。

　　按道理，国家规定收费年限的初衷就是要防止滥收费、滥投资。公路建设立项时如果预期不能收回成本，从一开始就不可能立项。如果立项后发现不能收回成本，有关方面就应当承担后果，使其能够吸取教训，避免投资冲动。而所谓的“统贷统还”，实际上就是要给所有公路投资上保险，其代价则是由民众承担连带责任。不但如此，根据条例规定，公路经营除了收费之外，还包括广告和服务实施等方式。这就是说，即使公路不再收费，也还能继续获利。如此，有关部门声称为了还贷而延长收费就更站不住脚。

　　全国高速公路90%以上要收费，而兴起于上世纪90年代的收费高速公路，将迎来收费到期的高峰。如果政府部门任性延长到期高速公路收费，相信迟早会被相对人诉至法庭。