日本政府评估涉密人员 将海外经历视作泄密隐患

　　中新网12月8日电据日本共同社报道，根据日本政府相关文件，在制定从本月10日起实施的《特定秘密保护法》的过程中，分管该法的日本内阁情报调查室曾提示相关省厅称，拥有海外学习或工作经历的人泄露国家机密的可能性较高，强调有必要对有关人员的学历和工作经历进行调查。

　　报道称，有专家指出，“在全球化时代，这是一种时代错误”。

　　据悉，为判断能否接触特定秘密而调查公务员身边情况的“适合性评估”提问表中，需要填写其高中起的学历和过去10年工作经历。内阁情报调查室表示，这是“(该法)在制度设计阶段自由交换意见的一个环节”，但同时也承认这是评估的要素之一，称“这是谨慎展开综合评估时的判断材料之一。不会仅以此判断‘不适合’(接触特定秘密)”。

　　8日公布的文件是日本内阁情报调查室2011年11月在与内阁法制局开会时提交的草稿。文件对可能发生泄密的情况列举了借款、滥用药物、饮酒时频繁发生纠纷等因素。

　　此外，文件还列举了在海外学校和日本国内的外国人学校求学的经历、在外企工作的经历等情况，称这些“将成为对外国产生特别感情的契机”，“容易受到来自外国的拉拢和打动；存在优先考虑外国利益、自发泄密的可能”。

　　据报道，日本外务省在被征集意见时反驳称，“在全球化进程中，拥有上述情况(在海外生活过)的职员今后会越来越多”，“可以判定大多数人不太可能因此优先考虑外国的利益”。

　　熟悉“保密法”的日本独协大学法科研究生院宪法学教授右崎正博谴责称，考虑到国际化进程，日本政府也一直在鼓励年轻人走出国门。在评估时以此作为负面因素的做法说不通。右崎教授指出，上述适合性评估“还存在隐私权问题，调查应该在最小限度内进行”。