商务部：创新援外项目实施管理模式

　　商务部部长助理张向晨8日说，我国将积极推进创新援外项目的实施管理模式，于现有基础上继续在有条件的受援国推广本土化的项目实施模式。

　　张向晨在商务部8日召开的专题新闻吹风会上说，传统上，援外项目都是由中方实施的，随着情况的变化，有些受援国具备了一定的能力，可以实施一些项目，所以我国现在正逐步推广和受援方合作，由受援方来实施一些项目的“本土化”模式。

　　张向晨介绍，对于援外成套项目，过去的管理分设计、施工、监理各个环节，参与主体比较多。目前，根据国际经验和国内一些做法我国创新引入了“项目管理＋工程总承包”的实施管理模式，现在正在进行试点，试点成功后逐步推广。

　　“评估一直是现行援外管理的薄弱环节，长期以来我们重实施轻评估，应该说西方现行的援助做法对我们有非常有益的借鉴作用，这也是下一步创新援外项目管理模式很重要的方面。”商务部援外司副司长俞子荣说。

　　商务部近日以部令形式发布《对外援助管理办法》，这是我国在对外援助管理方面颁布的第一个综合性的部门规章。张向晨说，《对外援助管理办法》是一个改革文件，和传统做法相比较，过去援外管理政府管理具体事项比较多，管理得比较细。根据国家行政管理体制改革的要求，也根据援外工作的特点，我国将把管理的重点转移到宏观政策研究、法规制度建设、项目立项和评估等工作上来，特别是要强化援外国别政策管理和中长期规划。

　　俞子荣强调，根据我国整体战略需要和受援国需要，将加大对“一带一路”沿线和周边重点受援国的援助力度。新增援助资金主要向“一带一路”沿线国家和周边国家倾斜。