临港集团董事长刘家平:"混改"带来机遇千载难逢

　　图片说明：上海临港经济发展集团有限公司(简称临港集团)党委书记、董事长刘家平(中)

　　东方网记者王永娟12月10日报道：国企混合所有制改革是近年来资本市场关注的热点，尤其近期股市暴涨暴跌，每一丝风吹草动都牵动着万千股民的心。昨天下午，上海临港经济发展集团有限公司(简称临港集团)党委书记、董事长刘家平在做客“对话国企领导”全媒体大型系列访谈时表示，临港集团将通过筹建园区开发基金、加快上市和引导农民以土地作价入股等方式，推进混合所有制改革，建设好临港这一上海面积最大的开发区。而就在此前一天，已有公告显示，临港借壳自仪股份上市。

　　临港集团是上海国资委下属的唯一一家以产业园区投资、开发为主业的大型国企。其作为主要开发主体的临港产业区，面积达到247平方公里，集聚了上海电气、上汽集团、中航商用航空发动机公司和中船集团等一大批产业集团，打出了“高端制造、极端制造、自主制造”的崭新名片。而且，得益于上海自贸区的改革红利，虽然今年中国经济增速下行，但临港在主要经济指标上实现了两位数的增长。

　　然而，在刘家平眼里，除了自贸区这一机遇，临港集团还面临一个“千载难逢”的机遇，那便是混合所有制改革。

　　去年底发布的“上海国资国企改革20条”提出，国企应积极发展混合所有制经济，加快企业制股份制改革，实现整体上市或核心业务资产上市。

　　刘家平认为，“国企改革20条”对临港集团来说，是一个前所未有的机遇，而这个机遇的触发点就是投融资体制的改革。“以国资来撬动社会资本，盘活企业优质资产，增加企业透明度，提高企业创新能力，从而获得更强的盈利释放能力，建立起融资发展、价值提升、回报社会的良性发展机制。”

　　临港集团目前在三方面做了有效的尝试：

　　筹建园区开发基金。以自身成熟的品牌经验，吸引各类社会资本参与园区开发。该项目目前推进顺利。

　　加快上市、走资本证券化的道路。上海电气集团将持有的自仪股份部分股权划转给临港集团，后者将实现园区资产的借壳上市，这也将结束临港集团旗下无上市公司的历史。

　　引导农民以土地作价入股园区开发公司。“原来开发区征地，虽然给了补偿，但也出现了不少失地农民。现在让农民以土地作价入股开发公司，就使得他们和开发区坐在一条船上，共同谋发展。对开发公司来说，原来要10亿元才能办的事，现在5亿元就够了。”刘家平认为，这种模式不但能够极大地整合资源，提升园区建设的档次和品位，同时也调动合作企业的资金、社会资源，让企业和农民实现共赢。

　　“以前因为临港集团是一家专门负责园区开发的功能性公司，资本结构单一，融资渠道也比较单一，并未将市场配置资源机制引入进来。习惯于有问题打报告，缺资源找市长，而现在我们可以通过市场配置资源来提升企业核心竞争力，加快业务发展，实现集团的战略发展目标。”对于混合所有制改革将带给临港的红利，刘家平显得信心满满。

本文转自：温州新闻网 66wz.com