国资国企改革明年将进入提速阶段

　　李锦表示，国企改革将以“增强企业活力、提高效率为中心”，改变以往“以规模为中心”的发展思路

　　-本报记者左永刚

　　“近期，包括中央企业负责人在内的全国国资工作会议将召开，该会议将贯彻中央经济工作会议精神，明确明年国资改革落实方案。”中国企业研究院首席研究员李锦在接受《证券日报》记者采访透露。

　　上周结束的中央经济工作会议指出，2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年，做好经济工作意义重大。会议要求推进国企改革要奔着问题去，以增强企业活力、提高效率为中心，提高国企核心竞争力，建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。

　　“由于是在十八届三中全会刚刚闭幕之后举行，去年中央经济工作会议对于国资改革的描述用的是‘广角镜头’，今年中央经济工作会议对于国资改革的描述用的‘定焦镜头’，更加聚焦。”李锦比喻说。

　　“去年是全面深化改革元年，也是全面部署阶段，今年中央经济工作会议是国资改革的重要转折点，对国资改革的部署更加具体。”李锦解释。

　　“从今年中央经济工作会议对国资改革的表述看，‘奔着问题去’的提法，意味着近期总体改革方案将不急于推出，而是将引领国资改革从全面部署向重点部署推进，从一般推进向重点推进，2015年将进入国资改革实施阶段。”李锦表示，同时值得注意的转变是，“以增强企业活力、提高效率为中心”，这意味着将改变以往“以规模为中心”的发展思路。

　　12月14日，云南铜业科技发展股份有限公司总经理王勤告诉《证券日报》记者：“云铜科技的混合所有制方案估计明年会有结果，方案参照了国资委混合所有制改革试点方案，并且已经修改数次，预计混合所有制改革会引进券商、机构投资者，融资规模要根据云铜科技下一步的几个项目的需求。”

　　云铜科技是中国铝业旗下第一家在新三板挂牌的企业，并且云铜科技将通过新三板，成为云铜集团以及中国铝业的混合所有制经济改革的试点，目前正在不断推进混合所有制经济试点方案。“希望能尽快通过方案。”王勤表示。

　　与云铜科技一样，自十八届三中全会提出“积极发展混合所有制经济”以来，国资系统已经动起来。

　　据悉，今年7月份第一批六家央企四项改革试点方案经国资委多次审议，已基本定稿，明年有望进入实施阶段。其中，国家开发投资公司、中粮集团有限公司正在加紧推进改组国有资本投资公司试点工作，中国医药集团总公司、中国建筑材料集团公司作为混合所有制经济试点也在国资委相关方案要求继续推进改革。

　　前不久，国资委主任张毅指出，当前，我们面临的经济形势依然严峻复杂，国资国企改革已经进入深水区和攻坚期，深入贯彻落实四中全会精神，要求我们的干部特别是领导干部敢于担当、勇于作为，推动中央企业做强做优、科学发展。必须具有自我变革的勇气，克服原有的思维定势、冲破利益固化的藩篱，敢于动自己的“奶酪”，主动改革，主动放权。

　　张毅同时强调，深入推进国资国企改革，要在法治轨道上进行，既要鼓励大胆创新、先行先试，也要坚守法律红线和政策底线。