评论：对“专车”罚款不是最终目的

　　昨天，南京开出首张“专车”罚单，南京市客管处经过20天的调查取证，向私家车主范某下发了行政处罚决定书，对其处以8000元罚款。

　　移动互联网预约用车的服务对于满足市场高品质、多样化、差异性的需求，缓解打车难的问题具有一定的积极作用，所以才有了众多的打车用户。

　　但同时也带来一些新的问题。一是安全风险防控的问题、事故保险容易引发纠纷的问题等。二是公平问题。比如滴滴打车不进行规范管理，对其他守法私家车、出租车来讲，就是不公平的。不少出租车司机都认定，专车的准入门槛较低，私家车主也可以申请加盟，这不仅涉嫌非法营运，还抢了他们的正常生意。

　　但我们不能不承认，专车能给出租车市场带来一定的“鲶鱼效应”，南京出租车市场目前被几大公司垄断，外面的企业想进也进不来，一些人希望这样的状况得到改变。

　　可喜的是，交通运输主管部门日前对“专车”的未来做了“规划”：应该坚持以人为本、鼓励创新、趋利避害、规范管理的原则，鼓励并规范出租车和汽车租赁服务的模式创新。

　　对专车开罚单不是最终目的，只有跟踪研究有关的政策措施，努力为人民群众提供更安全、更优质的出行服务，才是对“专车”有效管理的意义所在。