败选不弃权 新国会开议前奥巴马外交内政频出招

　　资料图：当地时间11月20日，美国总统奥巴马公布政府酝酿已久的移民政策改革计划，该计划或影响到美国数百万非法移民的去留问题。

　　中新网12月18日电据“中央社”18日报道，民主党虽在中期选举落败，但美国总统奥巴马接连抛出大赦非法移民，和恢复与古巴外交关系等重大内政外交决定，未因败选影响剩余任期的总统权力。

　　奥巴马决定美国与古巴关系正常化，引起正反两极反应，不过华盛顿评论多认为，民主党即使在中期选战遭遇历史性挫败，但奥巴马显然没有放弃未来2年总统的外交与军事权力，也不认为民主党的挫败与总统的政策有关。

　　杜克大学公共政策与政治学教授詹道生(Bruce Jentleson)认为，美古关系改善，有助两国经济与政治，这符合美国利益，欧洲、亚洲与拉美都与古巴贸易往来，增加两国文化、教育与民间互动有正面效应。

　　奥巴马宣布重大外交政策变革时间点，经过精密算计，包括宣布动用行政命令处理非法移民与改变美古关系，都在134届国会2015年1月开议前宣布，避免国会反对和掣肘。

　　虽然美古关系改善与走向开放是近年趋势，美古民众互动提高，但多位国会议员在奥巴马宣布12小时前，才得知决定。

　　此外，共和党将掌握参众两院多数，参院外交委员会主席将由民主党籍的梅南德兹(Robert Menendez)转至共和党参议员寇尔克(Bob Corker)，美古建交如等至2015年宣布，将遭遇国会反弹。