监管部门支持“约租车”发展 满足市场多样化需求

　　广州日前通过听证，同意向市场投放“约租车”。顾名思义，“约租车”是不能扬招、只能通过电话或者其他方式预约的出租车。

　　监管部门也对这种方式作出鼓励。交通部明年1月1日起实施的《出租汽车经营服务管理规定》中提到：“借鉴发达国家发展预约出租汽车的实践经验，针对近年来我国出现的面向不同人群需求的新型服务业态，从为市场提供多样化、差异性服务的角度出发，确立了只允许接受预约、不得在道路上巡游揽客的预约出租汽车服务模式，鼓励各地探索发展预约出租汽车，满足市场需求。”

　　按照业内人士的解读，监管部门支持约租车的发展，一方面是为满足市场多样化需求；另一方面可以减少汽车空驶造成的能源浪费。这种模式在世界范围内也很流行。比如，在纽约，出租车分为两类，黑色的约租车约占四分之三，只接受预约，不得扬招；黄色的可扬招出租车约占四分之一。市民在确定用车时间的情况下，多半会选择约租车。

　　其实，约租车在国内也不是新事物。上海几大租车公司都有类似服务，只是定价较高，模式也没做宣传，并未形成气候。与约租车相似的，还有近期诸多互联网公司推出的“专车”模式。乘客可以通过互联网平台预约车辆，服务标准和价格比出租车略高，在“烧钱补贴”的进攻下，不少白领开始尝试使用。在中国的大多数城市，租车行业的营运许可证一般只定向发放，数量有限，极难获得。目前，这些依存于互联网平台的“专车”中，一大部分都没有获得营运许可，严格来说属于“黑车”性质。

　　市场对约租车有需求，而出租车公司却无法满足，游走于黑色地带的“专车”开始大行其道，甚至出现了一些出租车司机转行去开“专车”的现象。

　　一些城市不发展约租车，或许是出于保护现有扬招出租车的考虑。但长远来看，让约租车和出租车各归其位，区别发展，建立公平有序的市场环境，才是行业有序规范发展的基础。既然监管部门已经认可“约租车”模式，我们也有理由期待，这个新兴行业，可以更公平、更开放，乘客也能享受到更为优质、更加多样、价格更为合理的服务。