【新茶馆】拿什么来保护那些年轻的消防战士

　　【新茶馆】1月2日13时14分，哈尔滨一着火大楼突然坍塌，5名消防员牺牲，13名消防员受伤。危难之际，他们义无反顾，用生命守护我们的平安。此刻，我们向这些英勇的消防员致以崇高敬意。

　　5名牺牲的消防战士均为“90后”，年龄最小的仅有18岁，年龄最大的也才22岁。消防员是高危职业，但这些年轻生命的逝去，还是不禁让人们反思，如何才能尽最大可能避免悲剧？

　　消防队伍“铁打的营盘流水的兵”

　　有媒体报道，我国每年有近30位消防员在救火中牺牲，近300位消防员受伤甚至致残。据公安部统计，2013年以来全国发生的10起较大火灾中，有20多位消防员牺牲，2008年至2012年的5年间，牺牲在一线的消防人员超过140人，他们的平均年龄只有24岁。

　　我国消防员主体为现役武警官兵，根据兵役制度，服役期两年。也就是说，一名普通消防员进入部队后，刚刚积累了2年经验，如果不能转士官，就面临退伍。即使转为士官，长远来看职业发展前景也比较狭窄，许多经验丰富的消防员往往在黄金从业年龄就选择离开这一行业。

　　现状就是，铁打的营盘流水的兵，许多消防员服役时间不长，平均年龄也就20岁左右。这导致消防员缺乏足够的知识、技能和经验的积累和传承。牺牲的消防战士平均年龄比较低，和经验不足有直接的关系。相比之下，美国牺牲消防官兵中位年龄为49岁。

　　海外消防员大都是职业化

　　美国职业消防员的申请很严格，申请被批准才能进入专业救火技能学校进行培训。在所有的救火技能培训班结束之后，领取毕业证书，才可以成为消防员，起薪是5万美元左右，然后每年都会按比例晋升和提薪。职业消防员和警察一样，享受退休基金。此外，美国消防员中有约三分之二志愿消防员，其中许多也是从事消防工作十几年、几十年，经验很丰富。

　　日本的职业消防队伍属于政府公务员，从社会上招募，考试合格后被送入消防学校进行9个月到1年的消防知识的学习和训练。积累了一定的实战经验以后，根据个人的希望和工作成绩，可以接受更专业的研修和培训。消防员的平均收入比一般公务员高出大约12%，平均年龄是40.5岁，国家给消防员制定了各种保障制度，包括受伤、殉职时的医疗、家族抚养方面等等。

　　大多数发达国家都实行职业化消防体制，当消防员有很高的准入门槛，同时又有优厚的福利待遇，因此多数消防员愿意将其作为终身职业，工作年限最长达30至40年，在经验的积累和传承上拥有很强的优势。

　　消防制度向何处去？

　　改变现有消防员从业时间短、经验积累不足的问题，不仅对保护消防员，而且对提高灾害应对水平，保护公众生命财产安全，都有积极的意义。2003年衡阳大火中有20名消防官兵牺牲，此后呼吁消防人员“职业化”的声音不断，但遗憾的是，相关的改革迟迟未启动。

　　改革的难点，并不是消防职业化这个大方向，而是具体的实现路径。消防是高危职业，不仅对职业素质有非常高的要求，而且对消防员的奉献精神和行动力也有着极高的要求。在国外，这是靠社会地位、职业荣誉、薪酬福利等进行系统保障的，而且也经历了漫长的时间才成型的。兵役制消防虽然有明显短板，但也有其自身的优势，那就是通过军事制度，保障了消防队伍的战斗力。就现实而言，无论是社会组织还是政府组织，要达到目前消防队伍的战斗力，可能都需要一个不短的培育期，如何衔接、不让消防力量出现真空，这恐怕是改革的最大难点之一。

　　因此，消防职业化改革一方面有现实需要，一方面也需立足现实和国情。无论如何，这个问题应该进入决策层的视野。消防制度改革涉及军队和社会组织管理，因此需要拿出顶层方案，建立一个可持续的消防管理机制，经费独立保障，在推动消防职业化的同时，还要保障消防队伍的战斗力。

本文转自：温州新闻网 66wz.com