【新茶馆】公众为何关注“官员的办公室”

　　【新茶馆】近日，山东省财政厅近日出台《山东省省直事业单位部分通用资产配置标准》，为山东省事业单位配置资产设立“标尺”，引发舆论关注。

　　根据这一标准，山东省事业单位不配置进口办公设备和家具，厅级干部办公室人均办公家具配置费用不超过2万元，包括办公桌椅1套，桌前椅2张，文件柜1套，书柜1套，沙发茶几1套，及其他各项等，使用年限均不得低于10年；处级干部办公室配置上述办公家具人均费用不超过1万元。

　　公众为何关注办公室那点事？

　　直观来说，办公室是否豪华，是否超标，和官员是否廉洁并无直接关系。例如河南省三门峡市卢氏县，曾因为历届县委在条件简陋的土坯房办公而出名，却在2001年爆出了“新中国成立以来最大的卖官案”，主角正是当时的县委书记杜宝乾。

　　但“豪华办公楼”的新闻，还是很容易引发舆论关注。这主要是因为，随着法制意识的普及，关注政府和官员怎么花钱，是现代政治文明的常态。无论是公款吃喝、公车私用，还是豪华办公楼，都会成为社会关注的焦点。例如2014年4月，媒体曝光香港民航处耗费20亿兴建的新总部，“无厘头”地拥有专业舞蹈室、37个淋浴间，遭到公众吐槽。最终在社会压力下，舞蹈室被改为展览厅，处长办公室的独立套厕则成为摆放文件的储物室。

　　关注官员的办公场所，还因为权力越神秘，公众越好奇。对于中国的普通老百姓来说，连政府窗口、办事机构都常常存在“门难进，脸难看，事难办”的情况，更不要说官员的个人办公室了。而由于官员身份的特别，这种神秘引发的关注就更为明显。

　　规范官员办公室并不缺规定

　　早在1999年，国家计委发布《关于印发党政机关办公用房建设标准的通知》，明确规定“党政机关办公用房的建筑装修应遵循简朴庄重、经济适用的原则”；2009年，国家机关事务管理局颁布施行《中央国家机关办公设备和办公家具配置标准(试行)》，明确规定了中央国家机关办公设备和办公家具配备的数量、价格上限标准以及最低使用年限标准；

　　2013年底，中央印发的《党政机关厉行节约反对浪费条例》中，对办公用房的管理专门设立章节，条目细化到7条；2014年11月，国家发展改革委、住房城乡建设部日前发布《党政机关办公用房建设标准》(以下简称“新版标准”)，首次明确，严禁超规模、超标准、超投资建设党政机关办公用房；

　　虽然前前后后有了这么多规定，但超标、豪华办公室还是不断被曝光。2013年10月份，媒体曝光江苏沛县政府办公楼豪华，县领导办公室的使用面积100平米以上。该县一些领导拥有休息室，内设双人大床。此外，某地区政府大楼像美国国会大楼，某国家级贫困县的政府大楼盖得像缩小版的人民大会堂等，也是常常见诸媒体。据说不少欧洲国家的地方政府都是租房度日，相比之下，国内的豪华办公楼自然容易被公众诟病。

　　如何才能真正管住“豪华办公室”

　　豪华办公室之所以屡禁不止，直观原因是虽然有规定，但是缺少落实以及相应的惩处措施。沛县领导超标办公室曝光后，整改的方式只是通过“增加人手”的方式去压缩人均办公用房面积，也无人为此担责。而深层次原因，则是“官本位”思想作祟、权力运行缺少监督。这恐怕就不是仅仅靠规定就能解决的了。

　　遏制官员豪华办公室，监督要走在前面。财政预算如何编制，又执行得怎样，钱都花到哪里去了，这些信息应该公开透明，而且应该受到人大和公众的监督，这也是依法行政的题中之义。财政受到约束和监督了，豪华办公楼就很难盖起来了。

　　遏制官员豪华办公室，还要靠平时的开门办公。公职人员的办公室，是办公事的地方，既然办的是公事，就不应该和群众隔绝。所以各级政府和官员，都应该努力做到开门办公，例如常规化地设立一些公众开放日、接待日，或者通过网络等渠道开放参观，让百姓和媒体有机会走进官员办公室，这不仅可以监督官员办公室是否超标，也是密切联系群众的需要。

本文转自：温州新闻网 66wz.com