温州市委召开十一届八次全体会议 描绘新蓝图

　　温州网讯 市委十一届八次全体(扩大)会议于今天召开。

　　温州网讯 昨天，市委召开十一届八次全体(扩大)会议，认真贯彻落实中央和省委系列决策部署，全面总结2014年工作，研究部署2015年和今后一个时期的发展任务，审议通过《中共温州市委关于全面深化法治温州建设的意见》。

　　市委常委会主持会议。省委常委、市委书记陈一新代表市委常委会向全会作报告，并就全面深化法治温州建设的意见稿向全会作说明。市委副书记、市长陈金彪，市委常委等参加会议。

　　会议指出，2014年是全市上下适应新常态、克服重重困难、加快赶超发展的攻坚之年。我们认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央和省委的决策部署，深入实施“十大举措”，沉着应对各种风险挑战，着力破解各类矛盾和问题，扎实做好改革发展稳定各项工作，有力开创了温州赶超发展新局面，全市经济走出低谷，近些年绝大多数经济增长指标全省垫底的状况得到改变，各项事业取得了新成效。去年的工作成效主要包括：全力打好“控险、保稳、促调”组合拳，经济运行筑底企稳向好;着力打好环境整治建设攻坚战，城乡面貌明显改善;积极推进大都市区建设，城乡区域统筹发展水平提升;全面深化改革开放，赶超发展活力在增强;切实保障和改善民生，社会事业扎实推进;深化平安建设，社会大局和谐稳定;大力加强法治建设，社会主义民主政治建设得到加强;认真落实管党治党责任，党的建设水平得到提升。在充分肯定成绩的同时，要清醒看到当前“三大经济风险”尚未消除，推进落实的力度还不够大，改善民生任务繁重，影响社会稳定的矛盾问题仍然较多，机关作风效能仍需提升，务必采取更加有力的措施加以解决。

　　会议指出，认识新常态，适应新常态，引领新常态，是中央和省委的要求，是当前和今后一个时期我们把握温州赶超发展大势和大局的大逻辑。我们一定要深入学习贯彻习近平总书记关于经济新常态的重大论述，切实把思想和行动统一到中央和省委的认识和判断上来，并紧密联系温州实际，进一步认清新常态下温州赶超发展的平衡点和着力点，切实做到更加清醒、坚定、有为。要深刻认识到新常态下温州赶超发展是一种逆势发展，既要牢牢把握新机遇，又要有效应对新挑战。要深刻认识到新常态下温州赶超发展是一种超常规发展，既要肩负起赶超发展的责任担当，又要肩负起转型发展的历史使命。要深刻认识到新常态下温州赶超发展是一种统筹发展，既要找到难点精准发力攻克，又要明确节点发挥潜能优势。尤其要深刻认识到，温州人创业创新精神和温商资源这一宝贵的精神财富和巨大的物质财富是温州赶超发展的独特优势和巨大潜能。我们要进一步坚定赶超发展的信心，充分发挥温州人和温州人精神这一独特优势，力求以最优的战略、最有效的路径、最得力的举措实现“弯道超车”。

　　会议指出，今年和今后一个时期，推进温州赶超发展的总体要求是：深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，坚持以“八八战略”为总纲，全面落实中央和省委省政府的重大决策部署，按照“干好一三五、实现四翻番”的要求，坚持“稳中求进、克难奋进”工作基调，围绕“赶超发展、再创辉煌”战略目标，实施“五化战略”，深化“十大举措”，全面加快转型升级，全面深化改革开放，全面推进法治建设，全面保障改善民生，全面加强从严治党，努力开创新常态下温州赶超发展新局面，不断推进“温州模式”创新发展。

　　会议强调，我们必须顺应时代潮流、立足温州实际，在深化“十大举措”的基础上，高度重视研究和积极组织实施“五化战略”，即深入研究和大力实施生态化战略、信息化战略、时尚化战略、都市化战略、国际化战略。“五化战略”是“十大举措”的战略提升，是新常态下温州赶超发展的内在要求，是“八八战略”总纲在温州的深化和创新实践。确立和实施“五化战略”，顺应时代潮流，贯彻上级精神，切合温州实际，体现承前启后、与时俱进。我们要确立战略思维，逐一深化研究，适时作出部署，全面付诸实施，使之真正成为新常态下引领温州转型发展新实践、开辟赶超发展新境界的重要战略。

　　会议强调，今年要着力抓好以下三大方面的工作：一要加快推进经济转型升级，努力构建赶超发展新格局。要大力推进产业转型，加快构建现代产业集群。深入实施“510”产业培育提升工程，大力发展高效产业、打造高效经济;坚持品质、品牌、品位“三品”齐抓，推动轻工产业向时尚产业转型;着力培育发展网络经济、旅游休闲、健康医疗、文化创意等新兴产业，彰显区域产业特色;扎实推进农业“两区”建设，加快推进农业现代化。要大力推进企业转型，加快构建现代企业集群。深入实施“四换三名”、“三转一市”，促进企业转型升级。要大力推进市场转型，加快构建现代市场集群。推动以实体市场为主向实体市场和虚拟市场并重发展转变，以出口贸易为主向出口、进口、转口贸易并重发展转变，以商品贸易为主向商品贸易和服务贸易并重发展转变。要大力推进城市转型，加快构建现代城市集群。建立大都市区建设统筹协调机制，保障城市总体规划实施;强化市区“3+1”亮点区块建设攻坚，加快推进城市重点区块建设;组织开展“水岸同治”重点片区建设攻坚，打造城市有机更新的新样板;积极对接长江经济带建设，构建现代交通网、信息网、物流网;加快培育发展小城市和中心镇，打造美丽乡村升级版，促进城乡统筹发展。二要加快全面深化改革开放，努力打造赶超发展新动力。要狠抓改革攻坚，实施年度“十大重点改革攻坚项目”，力争在若干领域取得新的重大突破;扩大对外开放，主动对接“一带一路”国家战略，扎实推进“温州韩国产业园”、海峡两岸(温州)民营经济创新发展示范区规划建设;扩大有效投资，深入实施“赶超发展三年超万亿投资计划”和“温商回归三年超三千亿工程”，开展有效投资攻坚，突出精准招商，着力提高投资质量和效益;强化创新驱动，加快创新平台建设，强化招才引智，形成大众创业、万众创新的生动局面;控风险减阻力，深化企业金融风险化解攻坚，确保实现不良贷款余额和不良贷款率持续“双降”。三要加快推进法治德治，努力营造赶超发展新环境。要强化依法治市，认真落实市委关于全面深化法治温州建设的重大决策部署，努力建设“法治温州”;加强民生社会建设，办好“十大民生实事”，加快发展社会事业，维护社会和谐稳定，努力建设“平安温州”;加大环境整治建设力度，深入推进“五水共治”“三改一拆”和“六城联创”，努力建设“生态温州”;大力弘扬瓯越文化，努力建设“人文温州”;创新政府治理，努力建设“服务型政府”。

　　会议强调，适应新常态实现新目标，关键在党。要贯彻从严管党治党新要求，以改革创新精神全面加强党的建设，加强思想政治建设，加强领导班子和干部队伍建设，加强基层基础建设，加强党风廉政建设和反腐败斗争，努力提高党的执政能力、保持党的先进性和纯洁性，充分发挥党委领导核心作用，切实为赶超发展提供坚强保障。

　　会议强调，推进赶超发展，关键在落实。要明确各项重点工作责任分工，加强统筹协调和督查考绩，确保任务落实、取得实效。要组织开展“八大攻坚”行动，排出责任表、任务表、时间表，掀起强大的攻坚态势。要坚持因地制宜、因时制宜、因事制宜，精准谋项目、精准抓招商、精准兴产业、精准攻改革、精准解民忧，以庖丁解牛的办法解难题、以滴水穿石的韧劲抓工作。

　　市委委员、候补委员，市纪委委员，不是市委委员、候补委员的副市以上领导干部，市法检“两长”，温州医科大学、温州大学党委书记、校长，市人大常委会、市政府、市政协秘书长，市委、市人大常委会、市政府、市政协专职副秘书长，市人大常委会、市政协各委(室)主要负责人，市直属各单位主要负责人，各县(市、区)委书记、县(市、区)长、纪委书记，担任过市级领导职务的党员老同志，部分市第十一次党代会代表等参加会议。

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