村委会主任伪造材料“圈地” 乐清市废止土地证

　　温州网讯 “2014年中国中小城市综合实力百强镇”中，乐清柳市镇位列第17名，居浙江省19个上榜百强镇之首。去年10月，柳市镇西仁宕村的村民向我们反映，在这个寸土寸金的地方，有一宗面积2000多平方米，市值超过1500万元的村集体土地被村委会主任黄某非法侵占了，而他侵占的方式竟是通过伪造政府卖地协议，将这块土地确权到自己公司名下。

　　从去年10月份至今，记者不断跟踪报道此事，先后12次前往乐清向有关部门了解调查进展，今年1月13日，记者从乐清市国土资源局了解到，经乐清市政府批准同意，该局柳市分局已启动更正撤销涉事土地登记的行为，并废止相关土地使用权证。

　　新闻追问时间表

　　12次乐清之旅近3个月的坚守

　　第一次去年10月21日

　　记者来到乐清市国土资源局查看档案材料发现，在黄某提交给乐清市国土资源局的确权材料中，有一份盖有原茗东乡政府公章的“协议书”，签约时间是1981年，而原茗东乡政府1984年才成立，签协议的原乡长陈松龙1990年才上任，的确有伪造嫌疑，该局地籍管理科科长戴建业表示，之前他们没接到相关举报，接下来会展开调查。

　　而在乐清柳市镇政府，已经调任柳市镇柳江北路建设指挥部任常务副指挥的陈松龙表示，他在1991年代表乡政府签订了涉事土地厂房买卖协议书，其内容与黄某后来提交给国土部门的协议书大致内容相同，但不知为何后者的落款时间变成了1981年。

　　第二次去年10月28日

　　记者再次来到乐清市国土资源局了解调查进展，对方表示，此事已转交该局柳市分局调查，而柳市分局局长陈旭海却称，调查此事不是他们的职责，这该让公安部门调查。

　　记者回到乐清市国土资源局，该局相关科室负责人表示，该局经研究决定，此事由所属地的柳市分局来处理，想了解任何情况，都可以跟柳市分局联系。

　　当天，记者向乐清市委宣传部、市纪委和乐清公安部门反映了穿越材料一事。

　　第三次去年11月5日

　　乐清市国土资源局地籍管理科科长戴建业告诉记者：我们发现这个协议书上的时间有被改过，这个协议应该是签署于“一九九一”年，这个“九”字可能被人用小刀刮过，改成了“八”，成了“一九八一”年。

　　戴科长认为，如果真有人将协议书上的时间改为1981年，那很可能与土地政策有关，在纳税、审批等方面可能会有更多的优惠政策。

　　据了解，乐清市国土部门当时对涉事土地进行登记的经办人，是现已任乐清某国土资源所所长的郑叶丰。

　　记者赶往该所，在等候近两个小时后，该所一工作人员说：不好意思，郑所说还有事情要办，回不来了。

　　随后，记者要求在电话中和郑叶丰约定具体采访时间，这名工作人员表示，郑叶丰拒绝接受采访。

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　　第十二次今年1月13日

　　据悉，乐清市国土资源局已将“穿越材料”的调查情况及处理意见写成报告提交给乐清市政府。

　　记者来到乐清市委宣传部，该部相关负责人表示，乐清市主要领导已对此事作出批示，乐清市法制办经研究后，已将处理意见转交给乐清市国土资源局。

　　对话乐清市国土局地籍科科长

　　正启动更正撤销土地登记的行为

　　1月13日上午，记者第十二次来到乐清，下面是记者与乐清市国土资源管理地籍科科长戴建业的一番对话：

　　记者：乐清市国土资源局什么时候将相关报告上交给乐清市政府?

　　戴建业：是我们在去年11月10日印发的。

　　记者：基本内容是什么?

　　戴建业：向乐清市政府请示，申请撤销茗熔集团有限公司(董事长即涉事村委会主任黄某)位于柳市镇西仁宕村厂房土地登记的行为，并废止相关土地使用权证书。

　　记者：目前你们是否收到乐清市政府的相关回复?

　　戴建业：收到了。

　　记者：答复是什么?

　　戴建业：乐清市政府同意我们的处理意见。

　　记者：既然乐清市政府已经同意，那现在你们在开展什么工作?

　　戴建业：我们正在启动更正撤销土地登记的行为。

　　记者：启动的流程是什么?

　　戴建业：启动流程主要是柳市分局具体在做，流程主要有告知、受理、审查、核准、批准、出结果等。

　　记者：一般来说，这个流程走完需要多少时间?

　　戴建业：20个工作日办结，但不包含公告等时间，如果对方提出新的证据，我们还要补充调查。

　　记者：现在是否可以说确认黄某造假?

　　戴建业：我们确认这份协议存在虚假的地方。

　　对话“穿越”原乡长

　　村民复印原件时将日期印错了

　　记者曾带着“穿越材料”复印件，找到茗东乡原乡长陈松龙，他一口咬定，复印件被造假了。陈松龙：1981年?没有啊，我是1990年(到任的)。我跟你说，(协议上)这个数字是“九”，是复印的时候搞成“八”了，本来是“九”的，是九一年。原件就是九一年的，不是八一的,“九”字一横没了成“八”。

　　采访中，陈松龙表示是村民复印原件的时候将日期复印错了，这份协议书签订的时间是1991年。

　　为了弄清事实真相，记者随后来到乐清市国土资源局，向该局档案中心申请调阅档案原件。

　　在该局提供的《茗熔集团有限公司地籍档案》里记者看到，土地协议书原件上面的日期确实为1981年4月5日，与复印件内容一致。于是记者再次找到陈松龙，他立即改了口，表示这个字是自己签的。陈松龙：这份(他们说)是因为台风刮了，底(原件)没了，然后叫我补签一份。

　　记者：那补一份为什么会补成1981年呢?1981年的时候你有没有签过这份协议?陈：没有。记者：那当时你在什么地方?陈：湖横公社。记者：不在茗东?陈：不在茗东。

　　事后，陈松龙也给记者打电话称：这份协议书我是在1991年签的，不知道是谁把它改了，我也是被人坑惨了，这段时间每天都有亲戚朋友打电话问我是不是进去了。

　　在第一篇报道刊发前，记者联系到西仁宕村委会主任黄某。

　　对于自己公司提交的“穿越材料”，黄某表示“我不清楚”。

　　在报道刊发后，记者多次打电话给黄某，但他一直没有接电话。

　　-相关文件

　　记者在乐清市国土资源局看到一份《关于要求申请土地更正(撤销)登记的通知》，里面写道：经乐清市人民政府批准同意撤销该宗土地登记行为，并废止土地使用权证书。根据《浙江省土地登记实施细则》第四十四条规定，责令你公司在收到本通知之日起15日内持相关登记材料，到乐清市国土资源局柳市分局申请更正撤销登记。逾期不申请的，乐清市国土资源局将依职权更正(撤销)土地登记。

　　这份通知的被通知方注明为三慧科技有限公司(原茗熔集团有限公司)，落款时间为2015年1月13日。

本文转自：温州网