审计署通报政府性债务审计整改情况：局地举债不规范

　　中新网1月16日电据国家审计署网站消息，审计署今日发布《关于2013年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况》的公告，公告通报政府性债务审计查出问题的整改情况。

　　公告指出，为加强政府性债务管理，中央审议通过的《深化财税体制改革总体方案》，提出了规范地方政府债务管理的总体要求；新修订预算法，增加了允许地方政府规范举债的规定；国务院先后印发《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》和《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》，围绕建立“借、用、还”相统一的地方政府性债务管理机制提出了具体要求，并对中央政府债务、地方政府债务的年度预算控制方式作出规定。为全面掌握中央政府性债务情况，财政部积极推进建立中央政府性债务统计制度，探索研究加强中央政府性债务管理政策措施，印发通知部署中央政府性债务具体填报工作，逐步实现对中央政府性债务的动态监控。

　　(一)关于政府性债务管理制度尚不健全。对2个地区未制定政府性债务综合管理制度、9个地区未制定政府性债务风险预警制度问题，相关地区加快完善地方政府性债务管理制度，拟订或出台了地方政府性债务综合管理制度和风险预警制度11项。

　　(二)关于省本级债务借新还旧数额较大。财政部印发了《地方政府存量债务纳入预算管理清理甄别办法》，妥善处理存量债务；将对地方政府债务实行限额管理，有效控制增量债务；建立地方政府性债务风险预警和应急处置机制，对债务高风险地区进行风险预警，防范和化解债务风险。

　　(三)关于个别地方债务举借和使用不规范。对违规由政府担保或不合规抵押融资157亿元问题，有关地方已整改146.24亿元，其中收回贷款13.24亿元，撤销政府担保30亿元，要求补足项目资本金、剥离融资平台公司政府融资职能等整改103亿元。对违反合同约定将108.62亿元债务资金用于房地产开发、项目资本金或其他项目建设等问题，有关地方已整改99.84亿元，其中收回贷款62.91亿元，要求补足项目资本金、通过增收节支保证资金偿还等整改36.93亿元。对4个省市本级通过非公开定向融资工具、私募债等方式举债问题，新修订的预算法和《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》对此作出明确规定，要求建立对违法违规融资和违规使用政府性债务资金的惩罚机制，加大对地方政府性债务管理的监督检查力度。