厉以宁：新常态就是按经济规律办事

　　厉以宁

　　什么是新常态？新常态简单地说就是按经济规律办事。

　　中国前几年的超高速增长，并不符合经济规律。在其他国家，特别是发展中国家，可能有一段时间高，但不可能长期这么高，这种长期超高速的增长给经济带来的害处很大。大体上有五个不利，第一是资源过度消耗，而且消耗得很快；第二是环境破坏；第三是低效；第四是有些产业出现产能过剩；第五是错过技术创新和结构调整的最佳时机。

　　过去总是认为，要增加就业就必须高投资，高投资就能够提供就业的岗位，就业岗位多，就业人就多，这个看法已经过时了。

　　现在要建一个现代化工厂，你到那里问问看，投资了多少亿，会增加多少人就业？回答可能是你预想不到的，他可能不但不增加就业还要裁员，全部用机器人。跟新常态相对应的是适度投资，而不是从前那样，投资越多越好、越大越好。

　　就业靠什么解决呢？靠适度投资，靠政策、靠调动民间投资积极性，靠中、小、微企业发展。什么叫适度投资？含义是并不是全要国家投资，国家只投一部分，另外一部分靠民间资本投资。中国大量的中、小、微企业都是民间投资，它是精打细算的，不会铺张、不会浪费，因为民营投资要自负盈亏。

　　进入新常态以后，宏观经济调控是不可缺少的。但宏观经济调控一定要以微调、预调为主，不要动不动就大起大落、大升大降、大摇大摆，这是有害处的。

　　最大的害处在哪里？就是养成了宏观调控依赖症，没有宏观调控就不行了，削弱了市场调节的作用。经济应该是让市场充分发挥作用，经济中本来是有内生机制的，但宏观调控太多了、太频繁了，就给抹杀掉了。宏观调控不可少，但它必然是走向这样一条路——微调、预调。　(作者系著名经济学家，北京大学社会科学部主任)