意见反馈完成 证券法正全面修改

　　股票发行注册制改革的正式实施可能较市场原先预期稍晚推出。《经济参考报》记者最新获悉，在征询过各部委意见之后，国务院已于日前把各部委对于《证券法》的修改意见反馈给全国人大财经委，目前正由该草案的起草小组就各部委修改意见对草案进行全面修改。此次需要修改的内容较多，围绕注册制等一系列问题部委之间分歧较大，顺利的话，预计将在今年4月正式提交全国人大常委会审议，并在今年年底之前正式出台修改后的《证券法》。

　　“几乎每个章节都有修改意见。”接近全国人大财经委的一位人士透露。

　　2014年12月3日，中国证监会副主席姚刚表示，证监会按照中央的要求，11月底已经将股票发行注册制改革方案上报，明年将公开征求意见，讨论取消股票发行的持续盈利条件，降低小微企业和创新型企业的上市门槛。

　　“好多地方需要修改，意见不统一，证监会内部意见也不大一样，财经委还在协调，争取今年4月份能够提交给全国人大常委会进行审议。”另一位权威人士透露称，由于《证券法》这次是大修，相关部委提出的各方面意见都很多，主要涉及注册制改革、公开发行制度、股权众筹、私募、债券发行、投资者保护、证券概念的扩大、监管体制、新三板报价系统、打击证券犯罪、加大证券犯罪民事赔偿民事救济力度、集团诉讼、行政调解等等。目前，各方面在一些问题上分歧很大，其中包括注册制审核权的具体归属、降低上市门槛、200人是否要放开等问题。

　　不过，该权威人士表示，《证券法》修改在2015年底前完成仍将是大概率事件。

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