“倡导中国公车改革第一人”骑车参加湖北“两会”

　　中新社武汉1月29日电题：“倡导中国公车改革第一人”骑车参加湖北“两会”

　　中新社记者张芹

　　身背双肩包，脚踩小巧折叠式自行车，骑车参加湖北省“两会”的叶青再次引起关注。

　　叶青，湖北省政协委员、湖北省统计局副局长、中南财经政法大学教授，众多头衔背后，他更为人熟知的身份则是“倡导中国公车改革第一人”。

　　“从单位到会场约2公里，骑车不过五六分钟，既能锻炼身体，还不用饱受堵车之苦。”叶青29日在接受记者采访时称，短距离出行首选自行车，经济又环保。

　　从2004年以全国人大代表身份首次提出公车改革建议到2014年中国公车改革方案落地，叶青呼吁公车改革的声音从未停止。为推动公车改革，叶青自2003年调任厅官第一天，就“炒掉”了自己的专职司机。

　　在叶青的车里、家中、办公室，4辆不同型号的自行车随时供他使用。

　　“取消公务专车，自购私车，发放补助，出差实报实销”，这曾被媒体称作“叶氏车改”。如今，叶青再次提出“3公里左右走路，5公里左右骑车，10公里左右坐地铁、公交、打的或者开车”的“3510建议”。他认为，“叶氏车改+3510”可有效解决中国城市交通拥堵问题。

　　2014年7月16日《中央和国家机关公务用车制度改革方案》正式出台，在叶青看来，中央地方两步走、确定车补基准、将补贴直接打入工资条等举措为地方公车改革立了标杆。但他同时指出，中国公车改革难点在基层，复杂程度远超中央，尤其是偏远、贫困地区。

　　从1994年地方试点公车改革至今，由于缺乏监管及统筹方案，中国多地车改普遍呈现“只启动不前行”的状况。但随着中央层面公车改革制度的落地，包括湖北、山东、安徽等地均表示将于今年年底前拿出当地公车改革方案。

　　叶青认为，地方车改在制定车补标准时应适度提高。同时，地方在推行公车改革要明确车改区和报销区两个概念，基层公务人员因公出差应实报实销，“不能因为车改了就不出门办事了”。

　　“车补不是新增福利。”叶青认为，很多人担心车改后，部分干部“一边拿车补，一边坐公车”。对此，他认为，中央出台的车补标准只能满足公务出行需求，这种车改“后遗症”在改革初期可能会出现，建议地方政府在推行车改政策时加强监督机制，公务人员应主动上报私车情况。(完)