去年70多名国企高管落马 新一轮国企反腐再升级

　　据新华社电从中央、相关部委、企业等各个层面传出的讯息显示，今年我国针对国有企业的反腐，无论是规模、力度还是制度安排建设，都呈现明确的升级加码态势。

　　过去的2014年，有70多名国企高管落马，第三轮巡视工作开展以来，有14名央企高管被调查或处理。从有关方面反映获悉，一些企业和个别领导人员仍存在“四风”问题，甚至顶风违纪，侵吞贪污输送挥霍国有资产问题突出，腐败蔓延势头还没有得到有效遏制。

　　根据部署，2015年中央巡视组还将增强力量、提高频次、扩大范围，对包括国有企业在内的单位全面开展专项巡视，精准发现、定点突破，针对一件事、一个人、一个下属单位、一个工程项目、一笔专项经费开展巡视。

　　在此之前，中央纪委已将原第一纪检监察室调整为第五纪检监察室，专门负责联系国务院国资委和中央企业，并且已经安排13个专项巡视组重点巡查央企国企。

　　“这表明中央精准把握依然严峻复杂的反腐败斗争形势，已经开始为长期反腐败工作做好人员、制度上的准备和安排。”中国企业改革与发展研究会副会长李锦说。

　　国资委近日专门召开会议向各央企传达反腐精神。国资委主任张毅表示，要充分认识反腐败工作的长期性、复杂性、艰巨性，保持惩治腐败的决心信心，保持长期作战的恒心耐心，坚决打赢反腐败斗争这场攻坚战、持久战。

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　　剑指哪些企业？

　　72家中管企业或悉数纳入巡视

　　中管国有重要骨干企业是指哪些企业？国资委有关人士向记者透露，在国资委监管的112家央企中，由中组部负责人事任命的53家中管企业将纳入此番“巡视全覆盖”。

　　在中国企业改革与发展研究会副会长李锦看来，纳入“巡视全覆盖”的企业应该与此前央企负责人薪酬改革所涉中央管理企业名单一致，共涉72家企业，除国资委监管的53家央企之外，还将包含金融、铁路等19家企业。

　　在中央纪委此前五轮巡视中，14家国有企业曾纳入巡视，其中，包括中国石化等12家国资委监管央企、1家中管金融企业中国进出口银行以及1家文化类央企中国出版集团。

　　剑指哪些人？

　　上市公司高管将是巡查重点

　　根据中央纪委的安排，巡视组今年将全面开展专项巡视，要求精准发现、定点突破，针对一件事、一个人、一个下属单位、一个工程项目、一笔专项经费开展巡视。“这表明反腐将不设禁区，也不会仅仅停留在集团公司层面，央企下属上市公司的要害岗位、要害人员都将成为巡查重点。”李锦说。

　　从过往查处案件看，上市公司高管、财务总监等关键岗位人员，通常是在投资并购、招投标等环节大搞暗箱操作导致国资流失的直接参与者，围绕这些人员开展调查，自然是巡视工作重点。事实上，国资委方面已向央企提出要求，要强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和岗位的监管。

　　剑指哪些事？

　　紧盯企业改制等关键环节

　　从过往查处案件看，导致“全国人民共有的财产”遭受损失的重要原因之一，是有的国企负责人利用职务之便，在企业重组改制、投资并购、产权转让、招投标、物资采购、广告业务等环节，营私舞弊，收受贿赂，搞权钱交易。

　　“有的单位违反规定超标发放薪酬福利，或者实施不规范的股权激励，有的人违规给自己发奖金、发补贴等等。”一位国资系统人士说。

　　李锦表示，新一轮国企反腐无疑将紧盯这些已经出现的重点问题，大力肃清歪风邪气，强化对重点环节监督，以防止内部交易，暗箱操作，切实防止国有资产流失。

　　(据新华社)

　　国有企业

　　主要存在五方面突出问题

　　中国联通网络分公司原副总经理张智江，利用职务上的便利为他人谋取利益，收受巨额贿赂

　　以权谋私

　　贪污受贿

　　长江三峡集团公司有的领导人员亲友插手工程建设，一些招投标暗箱操作，工程建设项目分包现象比较普遍

　　官商勾结利益输送

　　中粮集团执行中央八项规定不够严格，公款支付打高尔夫球费用等奢侈浪费问题突出

　　奢侈浪费

　　假公济私

　　长江三峡集团选人用人工作问题比较突出，工作程序缺失，个别领导人员带病上岗，一些关键岗位长期不交流

　　大权独揽独断专行

　　管理混乱有章不循

　　第一汽车集团公司执行“三重一大”制度不力，顶风违纪问题时有发生，对2011年巡视发现问题整改不力，汽车销售、资源配置领域腐败问题多发

　　来源/新华社制图/王达