聚焦市两会|市人大常委会去年都干了什么？

　　温州网讯 服务大局促赶超、监督为民求实效、致力法治促和谐、强化保障优服务……过去的一年，市人大常委会深入贯彻中央和省市委重大决策部署，紧扣“稳增长、促转型、抓改革、优环境、惠民生”工作主线，依法履职、务求实效，为推动我市改革发展和民主法治建设作出了积极贡献。

　　 突出治水监督促进生态改善

　　美丽的环境、美好的生活是人民群众的共同期盼。市人大常委会坚持民生导向，密切关注环境建设和民生热点，强监督、紧跟踪、求实效，推动人民群众生产生活环境持续改善。

　　“五水共治”是市人大常委会去年监督工作的重点之一。常委会把防洪排涝摆在治水工作的突出位置，借助省市县三级人大联动监督的合力，紧盯温瑞平原东片排涝、鳌江干流治理、农村生活污水及畜禽养殖污染治理工程等7个跟踪督办事项，推动市政府完善防洪排涝规划、加快工程建设进度、增强防洪排涝能力；从河网水环境综合整治、污水与垃圾处理、滨江绿化建设等方面入手，督促市政府进一步理顺协调监管机制，加快环保基础设施建设，提高截污纳管水平，加强沿河产业结构调整与污染整治。

　　在多方共同努力下，去年全市三大江和平原河网水质明显好转，污染最重的鳌江已由劣五类提升为四类；建成鹿城双屿黄龙北排工程、永嘉上塘应急排涝工程等一批骨干水利工程；在全省率先消灭344条666公里的垃圾河，完成398条530公里黑臭河整治。

　　同时，市人大常委会对饮用水水源保护工作连续三年常抓不懈，对审议意见落实情况及库区畜禽养殖整治等9个挂牌督办事项进行跟踪，并开展满意度测评，持续促进水源地污染行业整治、库区移民转产转业、水源地生态补偿等工作，其中泽雅库区群众盼望已久的水源保护专项资金最终得到落实。

　　 加强执法检查保障社会和谐

　　去年是我国民主法治建设具有重大意义的一年。开展执法检查、维护法律权威是人大的重要职责。市人大常委会坚持运用法治思维和法治方式，依法行使权力，努力当好法治建设的维护者、实践者和推动者，切实保障法律法规的有效实施，全力推进依法治市进程。

　　在这一年里，市人大常委会着眼维护人民群众生命财产安全，深入开展安全生产法、消防法、道路交通安全法、安全生产条例贯彻实施情况的执法检查，针对安全生产基础薄弱、企业主体责任落实不到位、部分行业和领域安全隐患突出等问题，提出审议意见，并就加强农村公路安全隐患整治等6个事项进行挂牌督办，督促市政府加强政策研究，完善监管体系，加大执法力度，为经济社会发展提供有力的安全保障。有关数据显示，去年我市深入开展十大重点领域安全生产专项整治，安全生产事故总数、死亡数、受伤数分别下降7.1%、5.8%和7.9%。

　　此外，市人大常委会加强对禁毒法贯彻实施情况进行跟踪检查，督促市政府落实治毒医疗建设经费、加强禁毒装备建设，巩固和扩大了执法检查成果。市人大相关专委还对旅游法、新出入境管理法、台湾同胞投资保护法等法律法规贯彻实施情况开展监督，有力促进了相关法律法规的贯彻执行。

　　创新工作方法服务代表履职

　　人大代表工作是人大工作的基础。市人大常委会坚持依靠代表、服务代表，注重代表履职成效，让代表的主体作用得到进一步发挥。

　　市人大常委会多措并举、搭建平台，促进人大与人民群众的密切联系。按照“全覆盖、制度化、常活动”的原则，全面推进代表联络站建设，建成联络站208个，实现近万名五级代表全员编号进站，打通代表联系服务群众的“最后一公里”，并做好代表履职服务平台建设和推广应用，拓宽代表知政知情渠道。

　　为做好代表建议工作，市人大常委会建立常委会专职组成人员督办重点建议制度、建议分办工作动态管理及责任倒查机制，加强对重点承办单位办理情况的督查，提高了建议督办实效。尤其值得一提的是，主任会议成员督办的12件市长领办件、常委会专职组成人员督办的31件代表建议，办理成效明显，有效地带动其他建议的办理落实。

　　记者了解到，市十二届人大四次会议及闭会期间代表提出的562件建议，均在规定时限内获得答复，其中已经解决或列入解决计划的有516件，办理情况满意率为93.5%。这些代表建议有力地促进了我市经济社会发展，例如推动工业企业“空间换地”、小微企业创业园产权分割管理办法等政策出台；公共资源交易清单制度建立；惠民路南段卡口打通；惠及10万农村妇女的“两癌”免费筛查工作实施……

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