大型城市隐患重重 沪医学专家破题公共安全

　　东方网记者刘轶琳2月15日报道：由上海市灾难医学专科分会主办的“特大型城市安全与灾难医学救援”学术会议近日在上海东方医院举行。国内医学、消防、轨交、海事等各领域的城市安全专家从风险评估、安全运营、应急搜救等各方面阐述对于构建城市安全的专业性意见。

　　据统计，从1983年至2004年，我国在大型群众性活动中共发生伤亡事故37起，686人死亡，1376人受伤。其中发生最多的是观众数量失控，组织工作疏忽等造成拥挤踩踏事故，占了近一半；其次是建筑设施坍塌和因疏散通道、灯光照明等不符合要求而引发的事故。

　　东方医院院长、灾难医学专家刘中民表示，城市突发公共事件频发，亟需探索急救免责制，建设备灾医院、大型活动场所等要预留应急救援通道。

　　刘中民表示，很多大城市比如上海都存在安全隐患，尤其是上下班高峰的地铁站、逢年过节的各大商场等。此外，还有很多旧城区、超高层建筑存在火灾隐患，应该借鉴国际经验，建立城市安全风险评估和预案机制。

　　他说，在国外的一些应急体系中，风险评估除了预判人数外，还细化到活动类型、人群的构成、年龄结构等具体内容，采用打分的方式研判风险等级。根据风险等级，公安、消防、医疗等部门部署力量，比如现场派驻多少警力、多少辆消防车和急救车、活动场所半径内是否有足够的医院等等，从而形成完整的预案制定计划。超过10万人的重大集会风险评估和预案制定期往往需要一年以上，上百万人的巨型集会如麦加朝觐或宗教节日，甚至要花两年准备。

　　“灾难突发时，90%的人并非由专业人员救出，而是靠亲戚朋友或邻里的自救、互救。离现场最近的人——事件目击者的救援意识和技能至关重要。让他们敢救、会救，需要法律的完善，更需要教育培训。”

本文转自：温州新闻网 66wz.com