全国政协一号提案聚焦深化行政审批制度改革

　　-本报两会报道组侯捷宁

　　3月3日，记者获悉，今年全国政协十二届三次会议的“0001”号提案是由民盟中央提出的《关于深化行政审批制度改革》的提案。

　　提案指出，十八届三中全会进一步提出加快转变政府职能，加快简政放权和行政审批制度改革，把该放的放掉，把该管的事务管好。两年多来，国务院和各级政府将简政放权作为深化改革的重要抓手，大幅度削减和下放行政审批事项，激发了市场和企业的活力，推动了政府职能转变，促进了服务型政府的建设。

　　“进一步取消和下放行政审批事项。”提案称，应全面取消各级政府面向公民、法人和其他组织的非行政许可审批事项，个别确需继续实施的，应严格论证后通过立法调整为许可事项；定期清理行政审批项目，根据经济社会发展需要按法定程序及时取消，调整行政管理权限，并向社会公布。

　　此外，提案还建议，完善审批权取消和下放后的监管和服务。健全事中事后监管机制，明确不同类别监管的责任主体、职责，分类制定监管工作标准和规范，防止监督缺位，管理真空；应运用电子监察、视频监控、服务对象评价、民意调查等多种手段建立多方共同参与的审批权力监督管理体系。